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内蒙古锚定“1571”工作部署|九项重点工作助力科技强区建设

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人民网呼和浩特2月28日电 (记者 苗阳)2月28日,内蒙古自治区政府新闻办举行“贯彻‘1571’工作部署 推动内蒙古高质量发展”系列主题新闻发布会第六场,介绍内蒙古以自治区党委“1571”工作部署为总抓手,深入贯彻落实全区推进高质量发展大会精神,加大科技投入、聚焦优势特色领域关键核心技术进行重点攻坚等相关情况。


新闻发布会现场。人民网记者 苗阳摄

发布会介绍,“十五五”时期内蒙古将加快构建“基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”全过程创新链,扎实推动科技创新和产业创新深度融合,因地制宜加快高水平科技自立自强。主要抓好以下九方面工作。

始终坚持党对科技事业的全面领导,充分发挥自治区党委科技委集中力量办大事体制机制优势。全面落实自治区党委科技委工作部署,发挥好科技办协调作用,促进科技与财税、金融、产业、教育、人才相关政策高效协同,强化规划、项目、平台、改革等重要事项统筹,90%的本级科技专项资金统筹用于支持重大项目、平台和教育科技人才一体发展。锚定科技强区战略目标,深度对接国家战略,统筹内蒙古发展急需和长远战略布局,高质量编制“十五五”科技创新规划。

实施科技创新攻坚攀峰计划,支撑现代化产业升级。持续开展有组织基础研究,加大具有现实指向的应用基础研究支持力度,夯实基础研究底座。围绕特色产业提质升级,实施稀土重大专项和“种芯”工程,开展重大项目总师制试点和全链条攻关。实施算电协同、风光氢储、“人工智能+”等领域“揭榜挂帅”项目,培育发展新兴和未来产业。聚焦生态环境、人口健康等领域,深化技术创新与应用,提升科技惠民水平。

优化创新平台载体布局,聚力打造创新驱动强劲引擎。建强用好国家队,完善乳业、草业国家技术创新中心等国家级平台运行管理制度,力争怀柔实验室内蒙古基地早日获批落地。优化布局地方队,坚决落实创新平台“白名单”制度,推进重大创新平台在每个产业链上实现全覆盖。加快创建呼包鄂国家自主创新示范区,推进阿拉善高新区升级国家级高新区,支持自治区高新区开辟新赛道,全力打造区域创新高地。

强化企业科技创新主体地位,切实增强企业创新活力。开展科技型企业高质量培育三年行动,建立科技型企业分层分类培育库,打造“培小、登高、升规、树标”全周期孵化体系,推动规上工业企业和高新技术企业双向转化。深入推进企业科技特派员制度,探索开展“科技副总”试点,不断提高为企业服务效能。引导驻区央企、区属国企和头部民营企业、规上企业带头加大研发投入、建设研发机构。实施国有企业“创新赋能”行动,推动建立研发准备金制度,提升国有企业研发经费投入强度。支持企业参与重大平台建设、承担重大科研任务、转化应用示范重大科技成果,联合高校、科研院所组建重点产业链创新联合体,围绕技术突破、场景验证、产业应用开展有组织科研。

加速科技成果转化,不断提升创新质效。强化科技成果转移转化政策支撑,完善科技成果产权和收益分配制度,深化职务科技成果赋权、资产单列管理、先使用后付费、先投后股等改革,激发科研人员转化成果的积极性。持续完善科技成果转化体系,落实促进科技成果转化行动方案,推进“蒙科聚”升级版建设,加强技术经纪人队伍建设,布局一批概念验证、中试平台基地,建设好自治区科技成果转移转化示范区。加速科技服务业发展,加快研究开发、技术转移、企业孵化、技术推广、检验检测等科技服务业态建设,完善“孵化器+加速器+科技园区”阶梯式孵化服务体系,加快发展技术要素市场,促进技术合同成交额大幅提升。

坚持开放交流合作,加快提升区域协同创新能力。持续推进京蒙全方位多领域科技合作,深度对接京津冀、长三角、粤港澳大湾区、东北三省等地区,以共建研究院、打造“科创飞地”、实施联合专项为抓手,探索跨区域合作新模式。持续深化与共建“一带一路”国家科技合作,建好“一带一路”联合实验室和国际科技合作基地,积极参与中俄蒙国际科技创新合作中心建设,培育一批对外创新合作载体,加快提升国际科技参与度。

一体推进教育科技人才发展,不断积蓄创新势能。推动教育科技人才一体化改革,强化规划衔接、政策协同、资源统筹、评价联动,以科技项目和创新平台为牵引,促进教育科技人才一体发展、良性循环。深化科研院所改革,畅通高校、科研院所、企业人才交流通道。构建“战略科技人才——领军科技人才——后备科技人才”梯次培养架构,建立长期稳定支持机制,推动科技人才队伍与产业发展需求相匹配。

提升科技治理能力,推动科技创新管理提质增效。推行科技重大专项多元化组织模式,探索实行技术总师、首席专家等制度,实行“里程碑”管理和“专员制”督办,持续优化科研组织管理机制。强化与部门间、区域间协同联动,优化科技资源配置。提升科技管理数智化水平,搭建“内蒙古科技资源共享服务网”,持续推动大型科研仪器设备开放共享常态化、制度化,探索开展生物种质资源、实验材料共享,加强科学数据、学术期刊管理。

营造高水平创新生态,形成大抓科技创新良好局面。持续完善“1+7+N”科技创新政策体系,实施科技政策落实效能提升行动,开展“进高校、进院所、进企业、进园区、进盟市”线下、线上科技政策宣传解读,举办科技政策宣讲大赛,不断拓展科技政策知晓度和应用面。构建科技金融协同机制,加快构建覆盖科技企业全生命周期、产业发展全链条的科技金融体系,推动在重点产业基金下设立科技创新投资子基金,引导更多社会资本投向科技型企业。完善科研监督体系,强化科普阵地建设,在全社会营造鼓励创新、宽容失败、崇尚科学的浓厚氛围。

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