山东：央行资金赋能 金融与实体融合共生

高效的银企对接、优惠的资金成本、适宜的产品模式、优质的金融服务是金融赋能实体经济发展的主要内容，也是央行资金助力区域经济发展的生动体现。记者从中国人民银行山东省分行了解到，近年来，该行深入开展“央金惠齐鲁”行动，推动再贷款再贴现政策与财政政策、产业政策强化联动，引导辖内金融机构锚定重点领域加大支持力度。

“中国人民银行山东省分行紧扣全省经济发展特色实施再贷款再贴现政策，将资金支持、政策扶持与引导金融机构深耕重点领域发展相融合，在畅通再贷款再贴现总量和结构双重功能传导机制的同时，有力推动金融机构在服务实体经济重点领域的实践中持续迈出新步伐。”中国人民银行山东省分行党委书记、行长曾涛告诉记者。

数据显示，2025年，山东省累计发放支农支小再贷款和再贴现3400亿元。

专项额度引导打造“一城一模式”

中国人民银行山东省分行结合山东加快建设绿色低碳高质量发展先行区战略部署，建立了全省支持重点领域的央行资金专项额度引导机制，在全省再贷款再贴现额度中设立710亿元专项额度，引导金融机构加大对减碳、科创、专精特新、外贸、供应链票据等领域的信贷支持力度。

滨州市博兴县兴福镇是全国最大的不锈钢厨房用品生产基地。为支持商用厨具特色产业集群发展，中国人民银行滨州市分行打造了“支农支小再贷款+商用厨具产业”模式。幸福向明厨具有限公司是一家小微民营厨具经营主体，销售范围覆盖全国，有良好的市场前景。2025年以来，该公司由于新建厂房、扩大生产规模面临400万元流动资金缺口。博兴农商银行在再贷款资金支持下为企业匹配了“厨易贷”，1个工作日内完成审批，同时该笔贷款符合当地人社部门“创业担保贷”条件，可享受财政贴息，让企业在最短时间内获取了低成本资金。2025年，博兴农商银行在商用厨具产业专项再贷款资金引导下为商用厨具产业集群授信8.52亿元、放款6.63亿元，支持经营主体1290户。

截至目前，全省已形成20余项央行资金支持品牌，如青岛市再贷款“青融”系列融资模式，东营市再贷款再贴现支持盐碱地综合利用、“黄河口农品”融资模式、潍坊市“央行资金+担保+转贷”全链条服务模式、烟台市再贷款支持长岛海洋生态文明综合试验区建设模式、聊城市再贷款支持县域和重点群体特色发展融资模式等，有力引导支持了地方特色产业发展。2025年，山东省人民银行系统累计发放专项引导再贷款再贴现资金1223亿元。

常态化协作走出特色金融发展新路径

伴随阵阵轰鸣，数条焊割设备智能生产线在无人操作环境下精准运行。“这个由机器人手臂组成的生产车间，能将焊接误差控制在0.02毫米，我们有多项专利，居全国焊割行业领先地位。”山东水泊智能装备股份有限公司（以下简称“水泊智能”）负责人介绍，“企业的快速发展和转型升级，与银行提供的低成本资金支持密不可分。”

据了解，为支持民营企业发展，中国人民银行济宁市分行与济宁市工商联签署合作备忘录，由工商联搭桥，中国人民银行济宁市分行提供支农支小再贷款资金，引导当地银行为民营企业制定个性化融资方案。在这种合作机制下，济宁银行精准对接到水泊智能的融资需求，依托再贷款政策支持，为水泊智能提供优惠资金1000万元，助推其由“制造”走向“智造”。

近年来，山东省各级人民银行积极对接当地发改、财政、工信、科技、生态环境等部门，建立常态化协作机制，推动再贷款再贴现政策、财政政策、产业政策深度融合，为金融机构支持重点领域创造良好环境。

面向绿色领域，中国人民银行山东省分行与省财政厅联合推出山东省碳减排政策工具，全省每年安排100亿元再贷款减碳引导额度，省财政提供25BP贴息支持，引导银行加大绿色低碳领域信贷投放。2025年，全省累计发放碳减排政策工具170亿元，财政提供贴息2500万元，支持市场主体逾4200户（次），带动地方法人银行发放碳减排贷款近300亿元。

面向科技领域，中国人民银行山东省分行与省科技厅签署战略合作协议，支持金融机构聚焦科技金融全过程，向科技创新领域聚集金融资源。2025年，全省累计发放科创、专精特新再贷款再贴现引导额度超800亿元，带动全省科技贷款余额同比增速在全国科技金融重点地区中位居前列。

面向普惠领域，中国人民银行山东省分行与省工商联、各级商会打造“金融+商会+企业”政会金企合作品牌，由人民银行提供再贷款再贴现资金支持，工商联和商会发挥其组织、资源、信息优势，推动金融机构加大对民营、小微企业的政策解读、融资对接力度。2025年，通过多方联动，全省金融机构累计走访企业超2.9万家，提供授信1914亿元，发放贷款1218亿元。

在“央行资金引导、部门政策协同、银行市场化运作、市场主体受益”的工作思路下，山东省金融机构“央行资金+”特色金融产品持续增加，“冬枣种植贷”“泰科贷”“绿色产业贷”“黄河口滩羊贷”等相继落地，对重点领域经营主体的覆盖面持续拓宽。

多层次激励约束实现信贷投放“加速度”

青岛锐俊智能科技有限公司主营新型能源技术研发，2025年企业流动资金需求持续增长。青岛银行依托“青科融”特色产品，携手青岛融资担保集团为企业量身定制授信方案，提供全额保证担保服务，并顺利为其发放优惠利率贷款。

据介绍，“青科融”是中国人民银行青岛市分行依托支农支小再贷款联合市科技局、财政局创设的科技中小企业专属融资模式。该模式下，设立“青科融担”，通过“名单制+风险补偿+担保增信”，激励引导银行运用央行资金支持初创期科技型中小企业。2025年，青岛市地方法人银行累计发放“青科融”贷款17.1亿元，支持企业258家。

除配套融资对接、风险补偿、担保增信等措施外，中国人民银行山东省分行还积极推动构建“目标协同、措施互补、主体联动”的立体化激励约束网络，将央行资金使用与地方金融企业绩效评价评估、优秀金融产品评选、聚焦地方特色产业发展相结合，凝聚部门和金融机构合力，切实发挥央行资金对重点领域信贷投放的撬动作用。同时，强化省内各地市之间的交流沟通，分享政策协作联动优秀做法，结合地市经济发展特点优化资金使用安排。

闪电新闻记者 曾宪琳 通讯员 赵小亮 报道