114号文落地，储能价值获“压舱石”，南瑞以前瞻技术领航产业升级

一份文件，让储能的“容量价值”从隐性走向显性；一套机制，为新型储能规模化发展注入确定性。国电南瑞基于对电力系统的深刻理解，正以系统级能力锚定产业升级新方位。

容量电价机制为何重要？

随着新型电力系统建设不断加速，保障电力系统安全稳定供应已成为能源领域的核心命题。当前，新能源已跃升为我国第一大装机电源类型，而维持系统稳定的调节资源，却因成本回收机制不健全而发展受限，难以适配新型电力系统及电力市场建设要求。1月30日，国家发改委、国家能源局联合印发《关于完善发电侧容量电价机制的通知》（以下简称“114号文”），分类完善煤电、气电、抽水蓄能及新型储能的容量电价机制，有序建立发电侧可靠容量补偿机制。114号文的政策内核可概括为“剥离”与“布局”：“剥离”是指将电力的“容量价值”从“电量价值”中剥离出来，单独定价、公平付费；“布局”则是为新能源占比不断提升的新型电力系统提前构建调节性资源保障体系，筑牢安全运行的制度基石。以下从新型储能视角对政策进行解读分析。

明确电网侧独立储能定位。政策首次在国家层面建立电网侧独立新型储能容量电价机制，并明确其作为“系统安全稳定支撑资源”的法定地位。容量电价并非临时性补贴，而是对这一制度身份的实质性确认，本质是用制度为调节性资源“托底”，实现投资者敢投、项目能建、电网有保障的三重目标。

构建公平竞争的政策环境。114号文在国家层面明确新型储能的容量价值，确立了以“可靠容量”为基准的同工同酬机制，构建了与煤电、抽蓄等传统调节资源公平竞争的政策环境，为行业可持续发展奠定制度基础。同时，文件要求引入清单制管理并从严加强考核，将引导新型储能投资逻辑从短期机会博弈转向长期资产运营。

为新型储能收益提供压舱石。参考“十五五”期间国内多数省级电力市场容量电价政策的典型边界条件，假定项目全投资税后内部收益率（IRR）为6.5%，经评估容量电费预计占项目总收益比重约20%—30%，能够大幅提高现有储能电站收益，推动新型储能产业走向“长坡厚雪”。

地方细则博弈是关键。国家定调，但各地电网结构、新能源渗透率、电价承受能力不同，最终兑现的容量电价水平可能存在显著差异，需重点关注“煤电容量电价标准”、“系统净负荷高峰持续时长”、“容量供需系数”和“系统运行费”等关键指标的本地化取值。

新型储能三大发展趋势

在政策与市场的双重驱动下，国内储能项目已进入加速建设阶段。国电南瑞对新型储能发展趋势作出以下研判：

趋势一：新型储能地位从“配套”向“核心调节资源”转变。随着114号文等相关支持政策的落地实施，新型储能的市场机制正趋于完善。“电能量+辅助服务+容量电价”的盈利模式逐步清晰，有效提振了投资信心。如今，储能已彻底摆脱新能源“附属配套”的定位，成为电力系统中不可或缺的调节性资源。即便考虑到“十五五”期间抽水蓄能容量、省间互济能力的大幅提升，预计至2030年，新型储能累计装机规模仍将达到3亿千瓦以上，对应年均市场规模超3000亿元，行业发展空间广阔、潜力巨大。

趋势二：产业链竞争焦点从“成本和产能”转向“全生命周期技术与服务”。在电力市场持续完善的大背景下，储能项目运营正面临现货市场与辅助服务市场量价波动的双重不确定性。前期规划是筑牢项目投资的安全底线——必须基于电力系统规划与市场机制要求，开展精细化的项目选址、定容仿真分析，精确评估全生命周期收益潜力，从源头守住投资回报底线。后期运营则决定了收益的上限——储能电站的运营能力将成为核心竞争力，其核心在于寿命精准管理、智能安全预警、交易策略优化与先进算法支撑，尤其取决于对电网调度需求和市场交易规则的深刻解读与动态响应能力。具备深厚电网知识积淀与技术积累的企业，将在本轮行业竞争中获得显著优势。

趋势三：应用场景从“单一功能”迈向“多元价值聚合”。当前，新型储能的应用场景主要聚焦于能量时移和以调频为主的辅助服务。然而，新型电力系统建设过程中，仍面临一系列深层次的核心稳定挑战，包括电压稳定能力缺失、调频稳定能力缺失、短路容量缺失、系统阻尼缺失等。这些系统性问题难以通过传统单一能量型储能应用得到有效解决。伴随着新型储能与构网型技术的迭代创新，电力系统稳定运行的内在机理逐步明晰，以构网型储能、功率型储能、静止调相机、构网型SVG等为代表的先进技术产品，将在提升系统强度、增强系统稳定韧性方面发挥更为关键的作用。储能的应用价值正从单一的能量支撑，向多维系统稳定与调节服务加速拓展。

南瑞的战略锚点与行动路径

在容量电价的托底保障与市场机制的正向激励下，新型储能将进入规模化与高质量发展并行的新阶段。但与此同时，国电南瑞也清醒认识到，储能产业在多场景适配性提升、全生命周期价值最大化实现等方面，仍面临一系列需要深入破解的技术瓶颈与商业挑战，这也成为行业高质量发展的关键突破口。

面向未来，南瑞的战略逻辑清晰而坚定：以系统级能力回应系统级需求。

早在2025年7月，国电南瑞便已前瞻研判、主动部署，正式组建“新型储能与构网业务特遣队”。该团队旨在通过组织模式创新，快速整合南瑞在电力系统分析、调度控制、电力电子、网络安全等领域的优势资源，以“集团军”协同作战模式攻克储能核心技术，创新提出“4S”储能系统技术框架（System, Smart, Safety, Savvy），从电力系统出发，提供更智能、更安全、更经济的解决方案，全面赋能储能系统关键技术研发与市场拓展进程，目前已在四大关键领域形成初步成果，逐步构筑起全生命周期服务能力。

第一，以精准规划筑牢投资底线。研发专业化储能仿真规划平台，集成选址定容、经济性与机电/电磁暂态分析于一体，实现全流程可视化，从源头保障储能电站规划的科学性与经济性，为储能电站长期可靠运行及投资效益落地筑牢坚实根基。

第二，以智慧运营提升收益上限。成功研发能量管理与智慧运营系统，可广泛适配新能源配储、独立储能、常规机组配储等多元应用场景，通过一体化软件实现场站侧能量流、信息流、交易流“三流合一”。该系统深度融合了南瑞在电网调度、电力交易等领域的核心技术优势，为储能场站的精细化运营与收益最大化提供有力支撑。

第三，以标准化产品精准匹配多元需求。通过深入调研电网运行与市场发展需求，针对性推出P系列（功率型）与E系列（能量型）两类标准化储能舱产品。该系列产品能够覆盖从毫秒级惯量支撑与震荡抑制、秒级紧急能量支撑、分钟级火储/水储联合调频，到小时级新能源消纳与削峰填谷等全时间尺度应用场景，实现不同储能需求的精准匹配。

第四，以主动构网技术增强系统韧性。面对新型电力系统日益凸显的稳定运行挑战，南瑞研发了面向多元场景的主动支撑构网系统，可覆盖集中升压式、高压直挂式、低压分布式及户用储能等多种应用场景，提供毫秒至小时级全时间尺度主动支撑服务，有效增强电网运行的灵活性与安全性，为新型电力系统稳定可靠运行提供关键技术保障。

展望未来，114号文已为新型储能产业铺就了一条长期、稳定、市场化的发展航道。在这条发展航道上，单纯的价格竞争将让位于价值竞争，单一的产品销售将升级为全生命周期服务，通用型设备供应将进化为深度化系统集成。

国电南瑞将继续抢抓新型储能发展机遇，充分发挥作为能源电力领域核心技术策源地的独特优势，做透技术、做精产品，聚力实现新型储能业务的跨越式倍增发展，为我国新型电力系统建设与能源绿色低碳转型贡献南瑞力量。