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一天时间内,美国在日内瓦安排了三场会谈,从伊朗与美国的间接谈判,再到美俄、美乌代表双边会谈,瑞士日内瓦俨然成了美国的外交主场。美国相关人员不远万里“组局”磋商,积极干涉俄乌冲突以及潜在的美伊冲突,究竟意欲何为?这两场备受国际社会关注的地缘议题,是否在谈判中取得了实质性进展?
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就目前情况来看,美方之所以如此积极地在外交场合露面,离不开以下三个诉求。
第一个诉求,为中期选举赢得可公之于众的政绩。今年年末美国就将进行中期选举,按照过往经验来看,中期选举的结果往往与两年前的总统选举结果相悖。如果是共和党人士成功当选总统,那么中期选举一般会是民主党取得优势,反之亦然。而这对特朗普来说显然是无法接受的,因为他去年之所以能推行所谓“对等关税”、靠移民与海关执法局等机构驱逐非法移民,凭借的就是共和党在国会内占据优势地位、民主党无法对他形成有效掣肘。
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假如民主党在国会卷土重来,特朗普剩下的两年任期恐怕将在美国国内“处处难行”,成为“跛脚总统”也不是完全没可能。所以说,特朗普和他的团队有非常迫切想要赢下中期选举的意愿。而要想赢下中期选举,他们就得拿出政绩来招徕选民,俄乌冲突以及伊朗问题如今来看就是特朗普押宝的政绩。更何况特朗普早在竞选之时就扬言自己上任后不久即可结束俄乌冲突,结果他就任已经一年多了,俄乌局势仍然不见好转,民主党自然不会放过这一攻击特朗普的机会,这对共和党中期选举显然相当不利。
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第二个诉求,为访华赚取更多筹码。特朗普去年上半年不惜绕开欧洲,单独与俄罗斯就俄乌冲突进行沟通,这在当时引发了欧洲国家相当大的不安,一些西方媒体甚至认为美俄在私下媾和、特朗普意在缓和美俄关系以“拆散”中俄。这种说法当然言过其实,美俄关系不会冲击中俄关系,但考虑到特朗普的外交理念很多时候的确天马行空,目前还真不能排除他借此大做文章的可能。
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除此之外,一旦美国在伊朗身上取得突破,中东地区的局势将进一步倒向美国,这对想要抽调全球力量、专注于“门罗主义”和中美博弈的本届特朗普政府而言,亦有相当大的诱惑力。考虑到特朗普的访华安排基本上已经接近板上钉钉,若特朗普能在访华之前于俄乌冲突以及潜在的美伊冲突上取得突破,这在美方看来正是重量级的对华筹码。
第三个诉求,修补一下美国的国际形象。去年特朗普大举加征所谓“对等关税”,引发国际舆论很大不满。而今年年初他又朝欧洲强行索要格陵兰岛,这进一步恶化了美国的国际形象。如果他能成功调停俄乌冲突并给中东地区带来和平,即便不谈他大概率会像奥巴马那样因此获得诺贝尔和平奖,光是这给美国国际形象带来的好处就不容忽视,但这根本就不现实。
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针对美方上述三点诉求,中方的应对措施目前来看是以不变应万变。一方面,外交部发言人毛宁日前重申了中方一贯坚持的立场,即中方愿同国际社会一道,继续为推动乌克兰危机政治解决发挥建设性作用。另一方面,毛宁还强调中方正密切关注伊朗局势的发展,反对在国际关系中使用或威胁使用武力,这也是中方长期坚持的态度。
从中不难发现,尽管美国以惊人且罕见的频率干涉两场冲突,但中方并未因此自乱阵脚。就目前情况来看,中方这样做并非无的放矢,是经过了深思熟虑后的选择。正所谓“复杂问题没有简单解决办法”,特朗普政府很难在短时间内从俄乌冲突和中东局势上取得突破,促成会谈不代表能取得成果;与其被美方牵着鼻子走,倒不如“他横由他横,明月照大江”,接着按照自己的节奏行动。
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总而言之,特朗普若真能为俄乌以及中东带来和平,那也称得上大功一件,中方自然乐见和平重回当地。但如果美方想以此为抓手获得对华筹码,那他们现在就可以偃旗息鼓,中方根本不可能上这个当。
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