我国农民工总量突破3亿人，约六成为外出就业

2026年2月28日，国家统计局公布2025年国民经济和社会发展统计公报显示，截至2025年末全国就业人员为72504万人，其中全国农民工总量首次突破3亿，达到30115万人，比上年增长0.5%。

国家统计局介绍，在统计口径方面，年度农民工数量包括年内在本乡镇以外从业6个月及以上的外出农民工和在本乡镇内从事非农产业6个月及以上的本地农民工。

数据显示，虽然数量仍在持续增加，但是近年来我国农民工群体增速已开始放缓。除了2020年因特殊原因农民工总量出现短暂下降外，2021年全国农民工总量增长达2.4%，2022年增长1.1%，2023年增长0.6%，2024年增长0.7%，年度增长率已低于1%。

中国人事科学研究院人力资源市场与流动管理研究室副主任、研究员吴帅此前对人民日报指出，近年来，随着我国经济结构调整和产业升级加快，尤其是在人工智能的影响下，劳动力市场需求结构持续变化，由劳动密集型向技能密集型转变。

统计公报还显示，我国超3亿农民工中，外出农民工约占六成，达到18006万人，增长0.8%；本地农民工为12109万人，增长0.1%。也就是说去年增加的142万农民工中，多数是选择了外出就业，在本地就业的仅有7万人。

此前在2025年5月，国家统计局公布《2024年农民工监测调查报告》显示，在外出农民工中，跨省流动6840万人，占比38.3%；省内流动11031万人，占比61.7%。分区域看，东部地区外出农民工中跨省流动占13.4%，中部地区占51.8%，西部地区占44.6%，东北地区占33.6%。

当前农民工主要在哪些行业就业？从六个主要行业看，从事制造业的农民工占27.9%，从事建筑业占14.3%，从事批发和零售业占13.6%，从事交通运输仓储和邮政业占7.2%，从事住宿餐饮业占7.1%，从事居民服务修理和其他服务业占12.3%。

经济日报报道曾指出，我国农民工就业结构和流向呈现出新特点。从就业领域看，在第三产业就业的农民工比重继续提高，从就业区域看，继续向中西部地区回流，从就业地域看，农民工就近就地就业增多。

上述监测报告还显示，在全部农民工中，男性占62.4%；女性占37.6%。农民工平均年龄仍在提高。2024年农民工平均年龄为43.2岁，比上年提高0.1岁。近年来，50岁以上农民工占比持续上升。吴帅对人民日报分析，从劳动力增量角度看，随着农村教育水平的提高，农村人口受教育年限整体拉长，进入劳动力市场的年龄增大；从劳动力存量角度看，现有的农民工群体逐渐进入中老年阶段，农民工群体整体老龄化程度持续加深。

为保障农民工群体权益，2024年11月，人力资源和社会保障部会同国家发改委、教育部等十部门印发《关于进一步加强农民工服务保障工作的意见》（简称《意见》）。

人社部相关负责人当时指出，农民工群体总量增速放缓、老龄化程度不断加深、就业半径持续缩小、就业形式多样化，农民工稳就业压力不减，结构性矛盾依然突出。《意见》提出坚持外出就业与就地就近就业并重，多措并举拓宽农民工就业渠道；优化场地、金融、税收等政策，支持农民工返乡创业；开展针对性职业技能培训和落实培训有关补贴政策，提升农民工技能素质；健全就业帮扶长效机制，稳定脱贫人口就业。