港口易主,表面风平浪静,实则刀光剑影。2026年2月23日,巴拿马政府突然出手,在美方助力下,直接派军警强行接管李嘉诚旗下长和实业运营的巴尔博亚与克里斯托瓦尔两大港口。中国企业员工被清出岗位,港口资产被宣布收归国有。
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长和实业第一时间发布公告,警告这一举动作出了严重警告,称“对港口运营、卫生和安全均造成巨大风险”,明显违背了国际投资协定的基本规则。在这一刻,巴拿马似乎以为手握美方支撑,就此实现了“不劳而获”的转身,但没有料到,此举直接点燃了中国的第五轮反击,大局已不是自己能掌控的。
官方信源给出的时间线和事件节点非常清晰。新华社、央视新闻、澎湃新闻等权威媒体在第一时间报道了港口强接事件与中方反应,同时引用长和集团公告与中国商务部发言表明中国坚决维护海外合法权益,绝不会坐视不理。
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2026年1月末到2月初,中国外交部、商务部及国资委联合发布一揽子措施,开启对巴拿马的“复合型精准反击”,这已是短短一年半内,中方第5次针对特定国家采取多维报复。
没人会低估中国在全球基建市场的分量。过去十年,不管是巴拿马运河新船闸,还是科隆自贸区的高科技物流枢纽,中国企业几乎贯穿了巴拿马基础设施升级的全过程。新华社数据显示,中国是巴拿马最大基建投资方,总额超过50亿美元。
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如今,随着中国企业全部叫停新项目谈判,直接影响最大的是声势浩大的运河第四桥。根据巴拿马《星报》报道,这座计划斥资逾14亿美元的跨海大桥,本希望借中国资本实现动工,如今谈判冻结,工地无人,地方就业和配套产业链直接“蒸发”。
同时,科隆自贸区的智能物流园、加勒比旅游邮轮母港项目,也同步被冻结。以往巴拿马经济学家总爱把“运河经济带”比作国家经济的发动机,如今发动机没油,国家项目靠空转。
中企断流一出,巴拿马政府的如意算盘瞬间落空。过去还能“打水漂”式炒作自贸区、交通枢纽概念,现在只剩“守着运河吃老本”的苦笑。对比过去10年基建投资带来的繁荣,突然断流的痛,巴拿马体会得最深。
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巴拿马经济离不开运河。联合国贸发会议的统计显示,运河收入占其GDP近7%。中国这次反制,核心就是“绕行”:以往中企货轮高度依赖巴拿马港口,2025年中国企业占巴拿马过境贸易约17%。
反制措施执行后,大型中资航运集团如中国远洋、中远海运分别采取调整挂靠计划、增加苏伊士、绕道美西等多种规避措施。仅2月数据,巴拿马运河通行费收入下降19.3%,相当于直接砍掉国库一大块“现成钱”。
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农产品出口同样被精准狙击。中国是巴拿马香蕉和咖啡豆第一大出口市场,去年超过1.7亿美元。如今中方实施“风险监测升级”,强制延长检验周期,从正常7天延长至21个工作日。
澎湃新闻引述巴拿马农产品协会披露,大批优质香蕉、虾类滞留在冷库,光出口滞销损失、冷链费就让农户叫苦不迭。重创之下,巴拿马的农渔业直接陷入出口“断档”,中方同时被全球贸易伙伴看到“问题国家不值得信任”的信号,投资商信心骤降。
国际投资界最忌讳什么?就是政府动用行政权力没收外企资产。长和实业已于2月24日正式向国际投资争端解决中心(ICSID)提起仲裁,索赔20亿美元。
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官方消息引述商务部发言人称,巴方公然违反两国投资协定,是对全球产业规则的冒犯。国际评级机构穆迪已将巴拿马信用风险列入负面观察名单,警告其外资流入将受到长久冲击。
历史上的“荷兰安世半导体事件”已提供前车之鉴。荷兰因华为收购案违约操作,被国际投资圈点名批评,国家评级一度滑坡,最终不得不花巨资善后还信用账。
这次巴拿马一意孤行,失去的不只是港口运营权,而是整个国家对未来投资流的吸引力。全球资本流动讲究稳定和合同精神,一旦被打破,外资只能转身离开,让经济持续“缩水”。
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巴拿马自认背后“有人撑腰”,但现实是大国博弈真正结账的总是“棋子”。新总统何塞·拉乌尔·莫兰德一度高调宣布港口“回国有大功”,实际操作却陷入“一波未平一波又起”的被动。
美方在幕后作壁上观,中国动用强大经济、法律和贸易力量快速反击,最受伤的还是地方百姓和真实发展数据。对外,巴拿马成了投资风险高地,对内,港口运营断链影响环境、就业、税基,政府从此陷入“补窟窿”状态。
长期以来,巴拿马把自身看作地缘咽喉,幻想左右逢源。美方的话术看似“帮手”,但面对中国反制的“组合拳”,美方更多选择“看戏”,在全球投资者面前,巴拿马掉进了“信誉陷阱”。
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中国利用全球最大贸易国、最大基建投资国和最大农产品进口国的三重身份,把话语权牢牢攥在手里。此消彼长下,巴拿马非但没得到有保障的安全,反而在世界经济秩序里化为被孤立的尴尬角色。
现实无情,教训深刻。中国这轮反制,比起任何单一制裁手段都更系统。以往巴拿马的“基建繁荣”不过是沾了全球化的光,如今一旦被拉黑,未来近十年的经济复苏和现代化都将面临重大阻力。
港口管理者一旦缺乏国际管理体系和运营经验,港口卫生与安全问题直接暴露。正如长和实业公告指出,“运营风险早晚成为民生难题”。
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从大格局来看,中国这套多线并举的反制模式,值得全球产业链小国警醒。以为接盘就能一劳永逸,结果可能变成竹篮打水。诚如国际法专家陆慷所评:“国际关系没有单方面揩油,只有互信才能走远。”对于跟风对标“美好未来”的国家而言,一时的决策失误,不只砸掉了港口运营,更动摇了整个国家基本面和全球市场声誉。
巴拿马赌错了方向,试图靠短线操作拿下长期收益,结果彻底打乱了自身战略平衡。中方的第五轮反制,让世界看得清楚:大国较量里,谁忘了契约原则,谁就要承担切肤之痛。
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面对全球资本和产业流动,没有任何玩家能靠投机取巧赢得未来。港口事件的蛛丝马迹,已昭示接下来的路怎么都不好走,历史不会超前写好剧本,选择站队之前,多想一层后果,才是对自己真正的负责。
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