空壳工厂跨省“买单” “名实不符”骗局终破——揭秘以刘敬伟为实际控制人的7户企业骗取出口退税案件

来源：中国税务报

近期，国家税务总局驻沈阳稽查局、国家税务总局黑龙江省税务局稽查局联合公安经侦等部门依法查处了以刘敬伟为实际控制人的7户企业骗取出口退税案件。经查，2020年至2023年，以刘敬伟为实际控制人的牡丹江浩玮智能家具有限公司（以下简称“浩玮公司”）等7户企业，通过虚开农产品发票，采取买单配票等违法手段骗取出口退税款6697.45万元。针对其违法行为，2024年2月，税务部门依据《中华人民共和国税收征收管理法》等相关法律法规规定，对牡丹江浩玮智能家具有限公司等7户企业追缴骗取出口退税款6697.45万元，三年内停止为其办理出口退税。2025年10月，齐齐哈尔市铁锋区人民法院对该案作出判决，主犯刘敬伟因犯骗取出口退税罪，被判处有期徒刑十五年并处罚金；其余12名从犯分别被判处有期徒刑二年零十个月至十二年并处罚金。

家具企业名不副实 高额出口暗藏涉税风险

前期，国家税务总局驻沈阳稽查局筛查区域涉税风险线索，发现浩玮公司等7户企业舍近求远，不从森林资源丰富的本省购进木材，却从外省企业取得原材料进项发票，这明显违背市场经营常理，存在虚开发票的风险。牡丹江市税务局稽查局作为7户企业的管辖部门，对其开展进一步核查。

税务人员依法调取7户企业的涉税数据，发现浩玮公司等7户企业均为家具制造类企业，都成立于2020年，主营业务为生产销售智能家具产品。但自成立以来，7户企业无机器设备购置记录，每户企业年均出口额上千万元，而同期年支出电费却不足1万元，背离制造业生产经营规律。同时，其出口商品多数为金属框架家具制品，但取得的进项发票90%以上为木材农产品发票，进销项品目不匹配；7户企业的法定代表人、财务负责人、办税人员等关键人员岗位均有交叉任职。

一系列反常迹象表明，浩玮公司等7户企业涉嫌通过虚构生产经营业务、虚开增值税专用发票等手段骗取出口退税。国家税务总局驻沈阳稽查局、国家税务总局黑龙江省税务局稽查局组织国家税务总局牡丹江市税务局稽查局对7户企业开展立案检查。

厂房设备人员缩水 产能与申报严重不符

检查人员到登记注册地开展实地核查，发现7户企业共有4处生产家具的厂房，占地面积5000至10000平方米之间。其中2处厂区已停产，剩余2处厂区仅有约20台刨床、抛光机等简易家具加工设备、在岗工人10余名。其设备功能、人员数量明显无法匹配月加工近14000件金属家具的出口数据。

企业的账簿数据显示，7户企业应有库存约3500件智能家具产品，但4处厂房内仅堆放不到100个木制凳子，不具备实际生产经营能力，未开展正常生产经营活动。

为查清进项发票的真实来源及业务真实性，检查人员将涉案信息传递至开票企业所在地稽查部门协助调查。相关地区稽查部门通过实地核查、调取银行资金交易信息、走访询问等方式，取得了开票企业与7户企业伪造虚假交易、虚假运输流、虚假资金流的关键证据。经查实，共有148户企业为这7户出口企业虚开农产品发票，协助其骗取出口退税。相关税务稽查部门已依法对涉案企业开展处理工作。

追踪资金与报关 揭开虚假出口链条

取得上述证据后，国家税务总局驻沈阳稽查局将涉税违法线索移交至黑龙江省公安厅，要求牡丹江市税务稽查部门与齐齐哈尔市公安经侦部门成立联合工作组进行侦办。

联合工作组对7户企业的资金流向、发票往来关联企业展开深入排查，调查发现，为7户企业办理出口报关手续的，是廊坊亨润科技有限公司的员工李国彪。而该公司为外贸出口企业，不具备代理报关资质。进一步核查发现，廊坊亨润科技有限公司的实际经营地，注册的公司名称为天津宜庭熙进出口贸易有限公司，2户企业均由褚力东实际控制。

证据面前，褚力东承认，在接到外商订单后，安排自家亲属经营的家具作坊生产，并将部分无法办理退税的出口货物信息，包括买家、品名、单价、数量等报关信息，通过不法中介张宇倒卖给上述7户企业，供其申报出口退税。

“买单配票”设骗局 法网恢恢终落网

面对专案组查实的完整证据链，刘敬伟最终如实供述，2020年初，他经地方政府招商引资而来，短短4年内密集注册成立了7户智能家居出口企业。2020年至2023年，他通过不法中介张宇介绍“单源”，经由董文政等人购买增值税专用发票，将无真实生产支撑的“空壳业务”包装成合规出口贸易，向主管税务机关申报退税。张宇安排货物运输出口时，要求货代公司将运输费、港杂费等发票开具给7户企业，伪造有真实货物出口的假象。至此，以刘敬伟为首的犯罪团伙通过“买单配票”等方式骗取出口退税款的违法事实水落石出。

根据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十六条第一款规定：以假报出口或者其他欺骗手段，骗取国家出口退税款，由税务机关追缴其骗取的退税款的，并处骗取税款一倍以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

针对其违法行为，税务部门对牡丹江浩玮智能家具有限公司等7户企业依法追缴骗取出口退税款6697.45万元，三年内停止为其办理出口退税。2025年10月，齐齐哈尔市铁锋区人民法院对该案作出判决，主犯刘敬伟因犯骗取出口退税罪，被判处有期徒刑十五年并处罚金；李国彪、褚力东、张宇、董文政等12名从犯分别被判处有期徒刑二年零十个月至十二年并处罚金。