联合国一项关于“支持乌克兰持久和平”的决议,在俄乌开战四周年这天进行表决,结果为107票赞成、12票反对、51票弃权。结果如愿通过了,但是更加扎眼的是中美双方弃权的站位。
美国弃权被视作对欧乌继续施压的表现,想要得到美国的承诺,必须付出更大的代价;中国弃权立场由常驻联合国代表团参赞滕飞阐述:各国主权与领土完整都应该受到尊重。既告诫乌克兰不能把和平当作单方面的胜利宣言,又告诫俄罗斯不能把其他国家的土地当作安全缓冲。与其说是在“联手逼俄”,不如说是为了给战场降温、把焦点推回和平的道路。
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从外部来看,俄罗斯对外情报称英法两国决定用核力量来加强乌克兰的实力,在停战谈判中占据优势。“核”一但入场,不只威胁到俄罗斯,还会牵动全世界的安全。消息还未得到官方证实,但是这条线索一旦出现,谈判桌上的每个人都感到紧张。
经济上,GDP仅增长了1%,还在继续下滑,并且对中国供应也有影响。不是因为买不起,而是因为需求变了——中国电动车的普及已经降低了对油的需求,印度也在权衡是否继续从俄罗斯购买石油的风险。战争时间一长,经济被拖垮了,朋友也会来找茬。
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在此情况下,普京没有向中国求援,因为此时的中国正处于风口浪尖。台海紧张,高市早苗上台之后,岛内政局以及区域安全的复杂程度提高,日本在距台湾百公里左右的岛上部署了先进的导弹,直逼门口,中国必须做好全方位的应对。
中俄手里还有伊朗这条线:美伊对撞的风险正在升高,英国媒体披露俄罗斯和伊朗达成了几亿欧元的军购协议,中国也正在和伊朗商讨超音速导弹的合作事宜,尽管实际进展还需要进一步披露,但是从中俄的角度来看,这条线不能断,比高调求援更重要。
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中美博弈方面:特朗普的“对等关税”在美国最高法院被判为非法,他肯定会想出新的办法,贸易战不会停止,只会变换形式。特朗普打算于3月31日访问中国,此行既是为了试探,也是为了摸底。中国除了要准备礼节之外,还要准备策略。中国在主场要保持好节奏,此时普京开口帮忙不太合适。因此,俄罗斯指望中国马上站出来,现实性不高。这不是立场改变,而是各自重视的程度不一样。和平与安全为底线,但是工具与路径要视情况而定。
中美同票会产生如下影响:联合国的舞台不会被任何一方单方面所利用。欧洲想通过决议来形成一个统一的声音,乌克兰则希望借助这个决议来压缩俄罗斯的空间;如今中美都没有站队,释放出的信号就是:最终的解决方案要考虑到各方的安全利益,回到谈判桌上来,而不能在战场上追求所谓的“完胜”。
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这次表决给乌克兰、欧洲打了一针强心剂,又给俄罗斯敲响了警钟:放下情绪,回到现实中来。没有人可以经受住无休止的消耗战。乌克兰要的是安全和重建,欧洲要的是战略稳定,俄罗斯要的是安全边界和经济复苏。三角要通过协商来解决,不能喊。滕飞所说的“主权、领土完整为底线”,值得反复品味:底线不能拿来交易。只要这句话还在台上,战争就不能被美化,也不能被拖得很久。
因此,不如把中美弃权看作是把杠杆放在谈判桌上,各方要拿出可以验证的方案,而不是媒体上的口号。英法关于核问题的话题要认真讨论清楚;俄罗斯安全诉求要纳入可以验证的框架之内;乌克兰的和平方案应该为长远秩序服务,而不能只是阶段性宣传。投票已经结束,真正的工作才刚刚开始。
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