深耕社区“微治理”缔造江夏“新颜值”——江夏区探索“1245”街区治理新模式纪实

城市管理如绣花，针脚越密越精细，落脚越稳越温情。近几个月以来，江夏区城管局以“1245”街区治理模式为核心引擎，深入践行“城管进社区”服务理念，将执法与服务的触角延伸至城市“毛细血管”，通过机制创新破解治理难题，让街面更有序、路面更洁净、立面更靓丽，一幅宜居宜业的城市新画卷在江夏大地徐徐展开。

一核引领强根基，前沿哨所显温情

“1245”模式中的“一核引领”，以街道党工委、社区党委为“主轴”，将党组织的凝聚力转化为治理效能。近日正式投用的庙山园区阳光综合管理站，正是这一核心引领的生动实践——作为城管力量下沉、服务前移的“桥头堡”，该站打破部门壁垒，整合城管、工商、交通、派出所、社区等多方力量实行联合办公，精准聚焦占道经营、露天市场、乱停乱放等居民 “急难愁盼”问题。针对富丽金澜湾小区南门长期存在的占道经营乱象，联合工作组秉持“文明执法、耐心劝导、换位思考”原则，逐一对摊贩开展沟通引导，成功还路于民。“地上终于变得干干净净，让人眼前一新。”家住附近的贾女士的笑容，正是对“一核引领”下治理温度的最好回应。

双轮驱动聚合力，顽疾整治焕新颜

“双轮驱动”推动治理资源与居民需求精准对接，让专项整治更有力度、更贴民心。道路是城市的“面子”，更是民生的“里子”，针对栗庙路沿线占道经营、燃气安全等突出问题，江夏区城管执法局联合经济开发区综合执法中心藏龙岛执法队、交通、公安等部门组建专项整治组，60余名执法人员与12名作业工人分工协作，3日内清理占道流动摊贩200余处，规范占道经营门店80余家次，清理乱堆放杂物70余处，暂扣安全隐患燃气钢瓶21支，调离违规搭建钢架活动棚2处，还依法处置占用绿化带的流动餐车19辆、户外广告招牌30余个，解决乱牵乱挂及飞线问题28处。“以前饭点堵得水泄不通，人行道被餐车占满，现在终于清爽了！”市民的由衷称赞，见证着“双向融合”下城市环境的蝶变。

四方共建破难点，隐秘角落除隐患

“四方共建”构建起多元共治的治理格局，让城市“隐秘角落”不再成为治理盲区。杂乱无序的废品回收站点不仅影响市容，更潜藏消防安全隐患。江夏区城管执法局、综合执法大队、纸坊街道综合执法中心联合区商务局及所辖社区，启动多部门协同机制，对龙湾街与谢家湾区域4家长期违法占道、废弃物散落的废品回收点展开雷霆整治。这些站点曾将大量废品无序堆放在门前人行道，导致通行功能丧失，行人被迫绕行机动车道，安全风险突出。通过制定周密整治方案、明确执法流程与处置标准，多部门合力破解了这一长期违规难题，既消除了安全隐患，更改善了周边环境卫生，让群众的不满情绪转化为满意笑容。

五项机制建长效，善治蓝图正绘就

“五项机制”打通治理“最后一公里”，推动城市治理从“一阵风”式突击向常态化、精细化、网格化转变。在庙山和藏龙岛片区，社区党委定期召集商户代表、物业和执法队员召开“街区板凳会”，协商制定文明公约；结合“门前四包”工作机制，推行“积分制”管理和“示范商户”评选，让商户从“要我遵守”变为“我要遵守”。借助“12345”热线、“随手拍”“掌上城管”“微信群”等平台，江夏区建立起“马路办公、线上征集、入户走访”的问题收集渠道，形成商户需求、街区资源和服务项目三类清单，通过周碰头、月共商、季回看的协商议事机制，实现 “发现即处理、处置优反馈”。

如今，江夏区正以“1245”街区治理模式为引领，持续深化“大城管”格局，通过“城管+公安+交通+社区+物业”的多元共治，打破“各自为战、推诿扯皮”的旧格局，让服务和管理资源精准投向治理难点和居民需求点。未来，江夏区将继续深耕社区“微治理”，以机制创新激活治理效能，全力打造环境优美、秩序井然、服务便捷、社会和谐、管理智能的现代化品质城区，让城市 “新颜值”持续绽放。