中国把印度告上了WTO，已获支持，印度遭全球差评！它干了啥？

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重大进展！中国已正式就印度多项贸易限制措施向世界贸易组织（WTO）提起争端诉讼，WTO争端解决机构于近期作出关键决定，明确授权成立专家组审理此案，实质性确认印度相关做法存在严重合规缺陷。这一裁量结果迅速引发全球广泛关注，印度单边设置市场准入障碍的行为被置于国际规则显微镜下，其政策正当性遭遇前所未有的质疑。

公众普遍关切：印度究竟采取了哪些具体举措，竟突破多边贸易体系基本准则，最终导致自身陷入被动局面？

经核查，本次争端焦点集中于印度在清洁能源装备与整车制造两大战略产业中，擅自实施具有明显排他性与差别待遇特征的行政干预手段——包括对进口光伏设备、动力电池及新能源整车加征超常规关税，同步辅以隐性财政倾斜政策，变相强制外资企业本地化生产，并设定严苛的国产化比例门槛，直接冲击中国企业在印正常经营权益，亦对全球绿色转型合作生态构成结构性干扰。

事实上，中方始终秉持建设性态度，早在正式诉诸WTO前，已通过双边渠道多次致函印度主管部门，提出技术性磋商建议，但对方未予实质性回应，反而持续扩大违规政策适用范围，迫使中方依法启动多边争端解决机制，于2026年1月27日提交设立专家组的正式申请。

经过程序性审议与成员协商，WTO争端解决机构于2月24日一致通过决议，正式组建独立专家组，全面受理本案。审理范围精准锁定印度在可再生能源设备采购、电动汽车产业链扶持等环节所涉歧视性征税安排及扭曲性补贴设计，专家组初步评估意见明确指出：上述措施与《关税与贸易总协定》第I条最惠国待遇原则、第III条国民待遇义务，以及《补贴与反补贴措施协定》多项核心条款存在根本性抵触。

该消息发布后，国际舆论场迅速升温，欧盟委员会、东盟秘书处及联合国贸发会议等权威机构相继发表声明，强调维护多边贸易体制完整性的重要性，严厉指出印度此类政策导向背离其作为发展中经济体所作开放承诺，更对跨国企业投资信心与区域供应链韧性造成实质性削弱。

尽管印度官方仍坚称其产业扶持计划完全契合WTO框架，但在专家组出具的详实证据链与国际社会压倒性批评声浪面前，其立场缺乏法理支撑与事实依据，这场由政策误判引发的制度性危机，正持续升级为一场关乎国家信用的系统性考验。

值得注意的是，印度当前仍维持原有表述口径，声称其国内产业激励机制具备充分合规基础，然而面对WTO专家组出具的程序性认定结论及全球主要经济体的一致性质疑，其回应未能提供任何有说服力的法律解释或事实佐证。

值得关注的是，印度近年大力推行“印度制造”国家战略，试图依托行政力量加速本土工业体系构建，但过度依赖保护性工具反而抑制了市场主体内生创新活力，导致关键零部件自给率长期偏低、产品技术迭代滞后，从长远看非但未能夯实产业根基，反而延缓了其融入全球高端制造分工的历史进程。

极具象征意义的是，就在WTO争端程序启动同日，印度首都新德里举办的全球AI影响力峰会遭遇多重技术故障——现场数万嘉宾因电子身份系统崩溃滞留入口，主会场5G网络频繁中断，更有多家参展单位被证实将中国宇树科技量产四足机器人贴牌展示；另有机构将韩国KAIST研发的仿人足球机器人冒充自主研发成果进行路演。

对印度而言，这一天具有标志性意义：一边是国际经贸法庭对其政策合法性的否定性裁量，另一边是前沿科技舞台暴露出的基础能力短板，二者形成极具张力的现实对照。

印度贸易规制路径的系统性转向，可追溯至五年前。2021年6月，印度政府推出“先进化学电池国家储能计划”，划拨约合240亿美元财政资金，但附加硬性条件：申领补贴企业须确保不低于50%的本地采购占比。

同年9月，印度再推“汽车与零部件产业振兴计划”，预算规模达345亿美元，同样绑定“本土制造优先”条款，要求核心部件必须在印完成组装与测试方可享受激励。

2024年3月，印度进一步升级政策强度，发布《电动乘用车本土化促进方案》，规定外资车企若想获得15%优惠进口税率，必须承诺在印建立完整制造基地，且第三年度起本地化率不得低于25%，第五年度须提升至50%以上。

与此同时，印度单方面设定进口整车价格门槛为3.5万美元，并将年度配额严格限定为8万辆。此类组合式管制手段，已实质性违反WTO《补贴与反补贴措施协定》第3条关于禁止性补贴的明文规定，本质是以产业政策之名，行市场封锁之实。

2025年10月15日，中方依据WTO《关于争端解决规则与程序的谅解》第4条，首次向印度发出正式磋商请求，此举体现最大诚意与程序尊重，但印方既未安排高级别对话，亦未提交任何整改方案，致使磋商无果而终。

2026年1月27日，中方按规则提交专家组设立申请，印度虽行使一次程序性反对权，但根据WTO既有议事规则，该反对不具否决效力。2月24日，争端解决机构如期通过决议，正式授权组建专家组，并在授权文件中清晰列明审查重点，确认中方主张具有充分立案依据。

需客观指出，即便专家组最终裁定印度违规，执行层面仍面临现实障碍。当前WTO上诉机构自2019年起持续处于功能停摆状态，美国已连续94次否决法官遴选提案，导致多边争端解决机制“二审”环节实质失效，相当于国际贸易领域的最高司法通道长期关闭。

印度对此态势心知肚明，后续极可能援引类似策略，就初审裁决向上诉机构提出形式化上诉，从而触发无限期程序冻结。这意味着其现行补贴体系或将在法律真空期继续运行，整场争端或将演变为一场考验制度耐力的持久博弈。

如果说WTO诉讼暴露的是印度对外经济治理的规则赤字，那么新德里AI峰会则直观呈现其科技基础设施与原创能力的真实刻度。峰会由莫迪总理亲自出席揭幕，汇聚谷歌、微软、英伟达等头部企业代表，官方通稿宣称其为“人类历史上规模空前的AI主题盛会”。

然而现场状况令人扼腕：数万名注册嘉宾因门禁系统失灵被迫排队逾两小时；主论坛直播信号三次中断；更令人震惊的是，两家印度科研机构展出的所谓“自主导航机器狗”，经第三方溯源确认系宇树科技Unitree Go2商用型号；另有一家机构展出的“智能足球机器人”，实为韩国科学技术院（KAIST）2023年公开演示机型。

此事迅速成为国际主流媒体焦点，《金融时报》刊发评论指出“印度AI雄心遭遇可信度危机”，《海峡时报》则以“华丽辞藻难掩技术落差”为题深度剖析，揭示问题本质并非个别企业诚信缺失，而是反映整个国家在底层算法研发、高端芯片设计、工业级传感器制造等关键环节存在系统性断层。

权威数据显示，印度全国研发投入占GDP比重近十年稳定在0.6%区间，而全球公认的AI领先国家如美国、韩国、德国，该指标分别维持在3.5%、3.2%、3.1%水平，差距达五倍以上。

此外，印度电网老化问题突出，全国平均供电可靠率不足78%，而训练大模型所需的算力集群，对电力稳定性提出毫秒级响应要求；人才结构方面，印度虽拥有庞大工程师基数，但在顶级AI会议（NeurIPS、ICML）论文第一作者中，印度籍研究者数量位列全球第七，落后于英国、法国、加拿大等国，高端智力资源储备尚不足以支撑其战略愿景。

逻辑十分清晰：脱离市场竞争锤炼的成长环境，难以孕育真正具备全球竞争力的企业。印度当前实施的高强度产业补贴，犹如为本土企业配备人工呼吸系统，短期看似维系生存，长期却剥夺了其在真实商业环境中淬炼核心技术、优化成本结构、响应用户需求的关键能力。

印度主流财经媒体《经济时报》亦坦承，该国电动车补贴强度位居全球首位，但这种以牺牲规则遵从为代价的扶持模式，非但未能催生具有国际影响力的自主品牌，反而加剧了外界对其产业诚信体系的担忧，使“印度制造”的品牌溢价持续承压。

一国制造业强国梦的实现路径，绝不能建立在标签篡改、数据修饰与规则规避之上。中国此次援引WTO机制发起诉讼，既是对本国企业海外合法权益的坚定守护，更是对以规则为基础的多边贸易体系权威性的有力捍卫。

莫迪政府描绘的制造业蓝图恢弘壮阔，但若要避免“印度制造”异化为“印度贴牌”，就必须直面现实短板，主动拆除人为设置的市场藩篱，将政策重心转向基础研究投入、职业教育改革、知识产权保护等长效机制建设，真正激活本土创新引擎。

只是置身于2026年风云变幻的地缘格局之中，印度能否超越短期政绩考量，拿出刮骨疗毒的改革勇气与久久为功的战略定力，仍有待时间检验。

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