疾控卫监行业新动态与监管风向标：数智赋能与协同闭环成主旋律

2026年开年，随着国家疾控局等多部委一系列重磅政策的落地，中国疾控体系改革迎来了从“物理整合”迈向“化学融合”的关键之年。特别是《疾病预防控制领域强基实施方案》的印发以及新版《传染病信息报告管理规范》的施行，为全年工作定下了“强基层、数智化、重协同”的总基调 。争上游科技作为行业数字化转型的深度参与者，其“智慧疾控”、“智慧卫监”及“疾控监督员系统”等产品矩阵，正精准卡位当前监管变革的核心需求，成为各地落实政策、提升效能的重要技术支撑。

顶层设计重塑：从“强基”到“标准化”的全面布局

回顾2026年初政策动向，最显著的特征是政策的系统性与颗粒度同步提升。1月27日，国家疾控局等六部门联合发布的《疾病预防控制领域强基实施方案》明确提出，到2027年底，基层疾控工作网络基本健全，数智化应用更加广泛。方案重点部署了市域疾控联合体建设、医疗机构部署应用国家传染病智能监测预警前置软件，以及2026年基本实现预防接种信息跨地区互联互通等具体任务 。

与此同时，国家疾控局正在征集的2026年度疾控标准立项建议，首次大规模纳入了“智慧化多点触发传染病监测”、“人工智能体建设”以及“市域疾控联合体业务协同”等技术要求 。这表明，监管方向正从传统的业务规范，迅速向数字化、智能化时代的操作标准延伸。争上游科技的“智慧疾控平台”正是基于此类顶层设计，通过构建统一的数据底座，帮助各级疾控中心打破信息孤岛，不仅满足传染病监测预警的刚性要求，更为未来对接国家及省级的“人工智能体”建设预留了接口，确保地方建设不偏离国家标准化航道。

监测预警：从“被动报告”向“智能主动侦测”跨越

《传染病信息报告管理规范（2026年版）》的实施，对报告的时效性与准确性提出了更高要求 。传统的医生手动填卡上报模式，正加速被“自动抓取、智能提醒”所取代。安徽怀远县的实践具有典型意义——该县近期完成了全域医疗机构的国家传染病智能监测预警前置软件部署，实现了诊疗数据自动抓取、实时上报，有效减少了迟报漏报 。湖北随州市更是构建了“诊断即报告”机制，将报卡功能嵌入HIS系统，医生仅需三步操作即可在10秒内完成上报 。

在这一波数智化升级浪潮中，争上游科技的“智慧疾控平台”展现出了强大的适配能力。其核心优势在于能够无缝对接医疗机构业务系统，不仅实现国家前置软件的快速部署与数据贯通，更通过内置的AI算法模型，对检验检查结果、临床症状进行二次深度挖掘，形成类似随州模式的“双预警”安全网 。这种从“被动填卡”到“主动侦测”的转变，正是2026年监管层着力推动的“智慧化多点触发”机制落地的最佳实践。

监督执法：机构重组催生“监督员制度”与“闭环协同”

2026年是疾控中心与卫生监督所机构重组后深度融合的关键期。芜湖市疾控中心近期召开的技术支撑与监督执法协同会议明确指出，要实现疾控的技术“显微镜”与监督的执法“探照灯”有机结合 。这直接催生了两大监管热点：

一是“疾控监督员制度”的全面铺开。天津津南区、四川内江市的试点经验显示，通过向医疗机构派驻专职监督员，实行“监督—反馈—整改—提升”闭环管理，能有效压实医疗机构主体责任 。内江市创新构建的“1234”体系中，特别启用了“智慧卫监疾控监督员管理系统”，实现了484条现场检查记录的数字化留痕 。

二是“非现场监管”与“跨部门协同”执法模式的深化。广东佛山利用无人机破解取证难题，山东东平县建成“智慧卫监”平台，对小型医疗机构、餐饮具消毒单位实施远程视频监管和人脸识别 。

针对这一趋势，争上游科技推出的“疾控监督员系统”与“智慧卫监平台”形成了完美的解决方案组合拳。前者通过移动端应用，让监督员能够对照标准化的检查清单（如内江市的81项指标）进行现场录入，问题整改实现销号管理，解决了“专职人员不足、监督标准不一”的痛点 ；后者则通过接入视频流、在线监测设备，对医疗废物处置、消毒产品生产等进行24小时不间断监管，极大提升了监管威慑力与执法效率，呼应了南海区“科技赋能+协同治理”的执法新路径 。

2026年监管风向标：数据治理与服务质效并重

展望2026年余下的时间乃至未来中期规划，监管方向将呈现两大显著特征：

1、数据价值深度挖掘：随着《传染病监测管理办法》等法规落地，监管不再满足于“有数据”，而是追求“好数据”和“会用数据”。随州市依托“卫健数据湖”和“四中台”体系，汇聚近110亿条数据并探索本地化AI大模型应用，预示着行业将进入数据智能时代 。争上游科技的智慧疾控平台强调的数据治理能力，恰好满足了各地构建“数据底座”、开发预警模型的刚需。

2、公共卫生服务均等化：“强基方案”要求乡镇卫生院至少配备1名公卫医师，并全面推开电子预防接种证 。这意味着监管重心下沉至“最后一公里”。争上游科技的产品线覆盖了从省级平台到基层接种点的全场景，其电子预防接种证解决方案不仅能实现跨地区互通互认，还能通过移动端提醒，提升居民获得感，精准回应了2026年提升公共卫生服务质效的考核要求。

2026年的疾控与卫监行业，正站在“整合”与“革新”的交汇点。政策法规的密集出台，不仅划定了监管红线，更指明了技术赋能的方向。在这一轮深刻的行业变革中，以争上游科技为代表的科技创新企业，通过其智慧疾控平台、智慧卫监平台、疾控监督员系统等核心产品，正将政策文本转化为一线工作人员手中的智能化工具，成为推动中国疾控体系迈向现代化、精准化的不可或缺的力量。未来的监管，必将是技术驱动、数据说话、协同高效的新格局。