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2月24日深夜,美国国会山上演了一出大戏。特朗普站在讲台上正吹得天花乱坠,台下一名索马里裔民主党女议员突然冲着麦克风方向大喊了一声——你说谎!这一嗓子,在全场引起一片骚动。讲台上的特朗普面色一僵,共和党人赶紧起立鼓掌打圆场。
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谁喊的?伊尔汗·奥马尔,索马里裔民主党议员,被特朗普在演讲中称为"索马里海盗"同胞的那一位。这场长达108分钟的国情咨文,打破了美国历史记录,成为有记录以来最长的一次总统国情咨文演讲。
可说得越多,漏洞也就越多。美国全国公共广播电台在演讲前一天发布民调,55%的受访者认为美国比一年前更糟了。
这场"史上最长"演讲的背景,其实远比台面上精彩。就在4天前,2月20日,美国联邦最高法院以6比3的投票结果,做出了一项让白宫震动的裁决——特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》推行的大规模关税政策,违法。
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这个裁决有多狠呢?它直接宣布了特朗普上台以来的"对等关税""芬太尼关税"等核心贸易武器无效,涉及的税款高达约1750亿美元,都面临退还。目前美国国际贸易法院已经收到超过1500起退税诉讼,这笔钱怎么退、退给谁、退多少,光打官司恐怕就要耗上好几年。
消息传到白宫时,特朗普正在国宴厅和各州州长开闭门会议。一名贸易顾问悄悄递上纸条,特朗普看完之后只问了一句:那就是输了?随后匆匆离场。当天傍晚的新闻发布会上,这位美国总统明显怒气冲天,用"国家的耻辱""不爱国"等词汇怒骂投了赞成票的保守派大法官。讽刺的是,这些大法官中有两位还是特朗普亲自提名任命的。
报复来得很快。当天晚间,特朗普宣布启用一项从未被动用过的法律条款——《1974年贸易法》第122条,对全球进口商品加征10%的临时关税,为期150天。气了一宿之后,第二天一早又在社交平台上宣布:税率从10%提到15%,立即生效。
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150天的有效期,除非国会批准延期,否则到期自动失效。这和之前说一不二、想加就加的关税大棒比起来,底气明显不足了。
丢了最趁手的武器之后,白宫连续几天在对华问题上密集发声。梳理一下时间线就能看得很清楚。2月20日当天,就在最高法院判决落地的同一天,白宫官员向路透社和彭博社放风:特朗普计划3月31日至4月2日访华。
消息公布得非常突然,连具体日程都被"安排"好了,似乎中方已经点头答应。紧接着,2月24日特朗普发表国情咨文前几个小时,中国外交部举行例行记者会,外媒记者果然追问:中方能否确认特朗普访华?
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发言人毛宁的回答不急不慢——元首外交对中美关系发挥着不可替代的战略引领作用,中美双方就特朗普总统访华事宜保持着沟通,"关于你提到的具体问题,我目前没有可以提供的信息。"
这话说得滴水不漏。没有否认,也没有确认,更没有接过美方单方面抛出的时间表。等于是不动声色地把球踢了回去。从白宫放话到中方回应,中间整整4天,美方一直在等一个确定的答复,等来的却是一句"没有更多信息"。
再往后看,2月26日,美国贸易代表格里尔又出来说话了,对福克斯商业频道表示:不打算在现有税率基础上进一步提高对华关税,要严格遵守和中方达成的协议。同一天,格里尔还透露对部分国家关税将从10%上调至15%或更高——点名了别的国家,但明确把中国排除在外。
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为什么要在发表国情咨文之前频繁释放对华信号?道理并不复杂。关税被判违法之后,特朗普手里最大的谈判筹码没了。如果连访华都谈不成,国情咨文上能吹嘘的外交成绩就更少了。急着宣布访华日期,本质上是想在国情咨文中展示一个"我和中国在谈,一切尽在掌控"的形象,给国内选民打一针强心剂。
带着这样的背景再去看这108分钟的国情咨文,里面的水分就很好理解了。特朗普在演讲中声称美国正处于"黄金时代",比以往任何时候都更强大、更美好、更富裕。可CNN的民调显示,特朗普支持率只有36%,较一年前大幅回落。
68%的受访者认为这届政府对国家最重要的问题关注不足,61%的人担心特朗普的政策会把国家引向错误方向。《华盛顿邮报》与美国广播公司的联合民调更直接:57%的美国人不认可特朗普对经济的处理方式。
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数据造假的问题就更明显了。特朗普在台上高调宣称,过去12个月里美国获得了超过18万亿美元的全球资金承诺。可根据白宫自己网站公布的数据,国内外计划投资总额加起来还不到10万亿美元,8万亿的差距就这么被凭空编了出来,这不叫吹牛叫什么?能落地多少还要再打折。
在移民问题上,特朗普宣称过去9个月没有非法移民进入美国,拥有"史上最稳固的边境"。可就在今年1月,联邦执法人员在明尼苏达州暴力执法,开枪打死了两名美国公民。
国会两党因此在国土安全部拨款上谈崩,2月14日开始国土安全部部分"停摆"。整场演讲里,特朗普对这件事只字不提。
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关税问题上的谎言更经不起推敲。特朗普多次强调关税是由他国支付的,美国消费者不受影响。多项独立研究的结论恰恰相反——关税带来的绝大部分成本,都由美国企业和美国消费者共同承担。
这一点连许多共和党经济顾问都无法否认。特朗普还在台上指责最高法院的裁决"完全错误",声称要找到"更强大"的办法继续征税。可事实是,新启用的122条款最多只能征150天、最高15%,和之前动辄几十个百分点的"对等关税"根本不在一个量级。
更值得关注的是这场演讲的现场气氛。共和党议员几乎每隔几句话就起立鼓掌,民主党人则冷眼旁观、几乎全程沉默。数十名民主党议员直接缺席,一半的民主党人压根就没到场。众议院民主党领袖杰弗里斯要求自己的同事要么以"沉默抗议"方式出席,要么去参加别的活动。
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20多名议员当晚跑到了距离国会山不到1公里的国家广场,参加了一场名为"人民国情咨文"的集会。演讲刚开始不到5分钟,民主党众议员阿尔·格林展开一面抗议横幅,当场被安保人员带离。美联社的评论一针见血——按惯例总统对国会讲话应该强调团结,这次讲话却是在吹嘘自己、攻击对手,暴露了美国深层的分裂。
反观大洋彼岸,中国这边的态度一直很清楚。中美贸易是互利共赢的,大门始终敞开,欢迎合作,但绝不接受单边施压和霸凌做法。2025年中美贸易总额依然突破4.01万亿元人民币,充分说明两国经济的深度互补和捆绑。
同一时期,中国持有的美债降至6826亿美元,创下2008年金融危机以来最低水平。减持美债的同时持续增持黄金,金融"防火墙"越筑越高。
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在外交层面,中国的朋友圈只会越来越大。德国总理默茨2月25日至26日访华,俄罗斯总统普京上半年也将访华,特朗普计划3月底4月初来。三个大国领导人排着队要来北京,这就是最好的说明——无论国际风云怎么变幻,中国在全球事务中的分量只会越来越重,谁也绕不开。
特朗普这场国情咨文,108分钟讲下来,台上激情澎湃,台下冷热分明。55%的美国人觉得日子不如一年前,36%的支持率创下新低,关税政策被自家最高法院连根拔起。靠一场演讲就能把3亿多美国人的不满盖住?从现场民主党人的嘘声和沉默来看,答案恐怕是——盖不住。
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2026年的中期选举还有9个月,共和党的日子不好过。特朗普急需一场外交胜利来给自己加分,访华就成了救命稻草。可中方的态度已经很明确了——诚意到位,大门敞开;带着筹码来施压,那就另当别论。接下来这一个多月,特朗普想拿什么诚意来敲开这扇门,咱们走着瞧。
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