围绕兴商建市战略 创造良好价格环境

（来源：中国改革报）

转自：中国改革报

义乌以全球最大的小商品批发市场闻名，是全国首个县级国家级国际贸易综合改革试验区、全国18个改革开放典型地区之一、中国县级城市十大活力城市之一。浙江省金华市义乌市发展改革局价格和收费管理科始终围绕义乌“兴商建市”战略，深耕价格管理领域，为义乌市发展大局创造良好价格环境。

一是勇当改革先锋，走出价格改革“新路子”。领跑水资源价格改革。率先在全国开展污水资源化利用及分质供水研究，建立再生水倒阶梯价格制度，拉大与自来水价差，提高企业与居民使用再生水积极性。截至2024年底，义乌市污水资源化利用规模达7万吨/日，走出了一条缺水型城市可持续发展之路。深化“无证明城市”改革。为优化“一户多人口”电价优惠申报材料和申报流程，牵头会同公安、数管、供电等部门专题研究简化办理流程和材料的实施路径，通过打通亲属关系平台核查、优化业务办理流程，实现政企联动、数据联通，2024年7月成功将“一户多人口”业务纳入“无证明”办理清单，截至目前已为2142户提供便捷申报服务。推进学前教育收费改革。研究完善公办幼儿园成本分担机制，针对性健全公建民营幼儿园收费政策，合理调整收费标准，惠及约3.3万幼儿。

二是勇扛时代使命，筑起保供稳价“新高度”。在新冠疫情防控特殊时期努力办好顺民意、惠民生、暖民心的实事，筑牢保民生、稳经济、降风险的“保护墙”。建立疫情“战时”监测机制。制定《关于做好疫情期间重要物资供应保障的工作方案》《关于做好疫情期间重要商品保供稳价的工作方案》，抓实抓细相关物资和重要商品的保供稳价。在浙江省启动重大公共突发卫生事件一级响应当天，率先启动应急价格监测，对粮油肉菜口罩药品等34种民生商品及防疫物资实施每日监测预警。创新全域保供模式。面对2022年多轮本土疫情，积极协同市保供专班启动“省市县三级联保联供”机制，统筹调配“暖心物资包”251万份，实现封控区、管控区居民生活必需品应急保供全覆盖，全力保障230万市民基本生活需求。高效处置价格异动。通过加大商品调运、发布价格信息、劝导理性购买、严打涨价行为等手段，多措并举，切实维护正常市场价格秩序。

三是勇创一流环境，树立助企纾困“新典范”。义乌经营主体突破122万户，居全国县域第一。从服务社会经济发展大局出发，全力打造一流营商环境，争创助企惠企“优等生”。降本减负支持经营主体。降低工商业电价5%，下调非居民水价10%，落实“支持性两部制电价”政策，为企业减负达2.9亿元；推行水电气费、污水处理费及水资源费缓缴政策，合计缓缴金额超1亿元。创新收费管理举措。创新涉审批前置中介服务收费监管，引导涉17项中介服务103家中介机构主动承诺降低收费，收费标准平均降幅达30%，相关做法被收录进《浙江省市场中介机构管理办法》。规范收费行为。推行收费项目“清单化”管理，梳理编制《义乌市涉审批中介服务收费清单》，对水影响评价报告审查等9个审批事项全面推行区域评估模式，由涉审批部门委托开展服务，对建设工程施工许可证核发等20个审批事项的14项中介服务实行政府购买服务，推行所有新开办企业享受公章免费刻制和邮寄服务。