美国海军把两艘航母战斗群开进波斯湾附近海域,战舰和飞机数量明显增多。特朗普在公开场合说伊朗必须在短时间内达成核协议,不然就会有严重后果。
伊朗这边面临直接军事压力,石油出口路线也受到新制裁限制。德黑兰的领导层一边应付这些,一边还要处理国内经济下滑的问题。
谈判桌上的情况同样紧张。美伊双方定好在日内瓦进行第三轮间接会谈,时间就在这几天。伊朗外长带队过去,准备提交关于核浓缩的新方案。
佩泽什基安就在这个节骨眼上公开提了中国。2月19日前后他在一次会议上说,中国本来应该提供大量资金支持,结果没有兑现。他还补充,事情没那么简单,谁想出钱就自己来办。这话一出,立刻被各方注意到,因为中国是伊朗目前还能依靠的主要贸易伙伴。
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中伊之间的25年合作协议是2021年签的,当时说好中国投入几百亿美元,换取稳定的石油供应。协议涵盖石油开发、基础设施和交通项目。双方后来多次重申要落实,但实际进展一直慢。佩泽什基安这次点名,就是觉得资金到位太少。
中国这些年确实在买伊朗石油,数量不算小,通过各种渠道绕过制裁。外媒报道说,双方最近还在谈中国超音速反舰导弹的采购,谈判或许已经接近尾声。
伊朗自己也在合作中留了余地。港口项目里,恰巴哈尔港主要交给印度企业打理。中国企业参与的铁路和能源项目推进得断断续续。制裁风险高是一方面,伊朗对某些领域的开放程度也有限。这让协议执行打了折扣。
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佩泽什基安领导的政府想改善跟西方的关系,所以在核谈判上保持灵活姿态。他强调伊朗只追求和平利用核能,不搞武器。最高领袖那边也把经济工作摆在重要位置,想减轻民众压力。但外部环境让这些努力很难快速见效。
伊朗空军和防空体系用的还是老装备,F-14之类的机型还在服役。过去面对空中行动时,拦截能力有限。这直接影响了地区威慑效果。导弹部队虽有库存,但实际使用规模受控制,每次行动后很快转入外交阶段。
美国和以色列把伊朗的行动模式摸得比较清楚。特朗普团队知道只要施压,伊朗就会回到谈判桌。伊朗内部改革派和强硬派意见不完全一致,决策时需要平衡,这也让回应显得不够连贯。
中国这边坚持互利原则。石油贸易继续进行,导弹交易也在推进,但不会无条件提供巨额资金。佩泽什基安的说法让外界看到,德黑兰希望伙伴承担更多成本,却没有完全匹配的行动来深化合作。
伊朗经济现在靠石油收入支撑,但制裁让外汇获取困难。民众生活成本上升,政府预算压力大。佩泽什基安在北方省份讲话时,还提到要通过谈判看到积极结果。他把注意力放在吸引投资上,但现实中外部资金进来的渠道有限。
地区形势里,欧盟对伊朗革命卫队有特定措施,俄罗斯忙自己的事。中国成了少数保持正常往来的大国。伊朗却在埋怨资金不到位,这让合作氛围受到影响。双方如果想走得更近,需要在落实协议上多下功夫。
佩泽什基安的表态发生在美方军事集结和谈判前夕。外界分析,这可能是想给中国施压,让北京在关键时候多帮一把。但中国有自己的考量,不会因为单方面要求就改变节奏。贸易数据表明,能源领域合作还在,但非能源投资规模小。
伊朗过去在导弹和无人机方面有积累,对地区力量有影响。但每次大规模行动后,都迅速转向谈判。这让对手觉得可以反复施压。德黑兰现在需要的是稳定策略,而不是摇摆应对。
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日内瓦会谈的结果或许会直接影响接下来局面。伊朗如果能在核问题上给出让步,美国可能逐步松绑制裁。但特朗普要求包括导弹限制和停止对地区武装的支持,这些都是伊朗的底线领域。双方差距不小。
中国和伊朗的战略伙伴关系还在。去年9月时两国刚重申要全面落实25年协议。导弹采购谈判加速,说明在防务领域有进展。伊朗国内把重点转向经济建设。领导层希望通过对话缓解外部压力。但埋怨伙伴的做法,容易让真心合作的方面感到为难。
长远看,伊朗需要更务实的对外姿态,才能在当前环境中找到空间。美国在波斯湾的军力部署还在继续,谈判时间窗口有限。佩泽什基安政府面临的选择越来越窄。一边是军事威胁,一边是经济困境。抱怨中国不给钱,只是当前困境的体现之一。
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