咸阳以三年为期 推进中心城区“大提升”

2025年咸阳市《政府工作报告》在部署当年重点工作时，“促进城乡融合发展”自成一章，其中“提升中心城区品质”开章叫响。

在2026年《政府工作报告》中，咸阳市中心城区的高质量发展在今年全域城镇体系建设完善中，依然摆放在突出位置，“拓空间”、“提品质”成为城市发展关键词。

咸阳市明确，从今年起，稳步推进中心城区城市建设三年行动计划，系统提升规划建设管理水平，确保每年都有新变化、三年实现大提升。

具体来看，《报告》从“畅通”、“宜居”、“美丽”、“文明”四个维度，系统阐述“以内涵式推动城市提质”的方法举措。

《报告》指出，围绕“更畅通”，统一规划、科学设计，花小钱、微改造，实施咸平路和宝泉路等4处道路交叉口改造，乐育路、彩虹一路等11条次支路优化，“一路一策”解决非机动车“行、停、充”痛点问题，推进吴家堡转盘立交、人民路与东风路立交化改造项目前期，畅通城市“内循环”。

围绕“更宜居”，系统推进好房子、好小区、好社区、好城区建设，全力争取国家城市更新示范城市，突出陇海铁路以北区域，完成老旧小区改造157个，新改建供热、燃气、给排水等地下管网18.8公里，完善主城区防洪排涝设施，推进“引汉济渭”支线配套工程，不断提升城市宜居韧性水平。

围绕“更美丽”，建成开放细柳仓、西渭苑、南苑公园及咸宋路千亩绿林，将秦文化有机嵌入城市建筑、道路景观，精心打造公园城市、秦风咸阳。

围绕“更文明”，实行城市智慧治理“一网统管”，强化垃圾分类制度落实，提升小区物业服务水平，健全长期围挡、占道经营长效整治机制，全面巩固创文成果，用细节彰显文明、滋养城市。

在拓空间、优化城市布局上，咸阳将以高新、经开两大开发区的提级跃升，为城市畅通发展余地，拓展“辗转腾挪”的蓝图空间。

具体来看，《报告》指出，落实和完善咸阳高新区、经开区发展规划，服务主城区“中疏、西融、北拓”。加快连霍高速阜寨立交建设，开工汉武大道，推进高科五路跨渭河大桥、福银高速经开出入口项目，实现高新、经开与主城区、都市圈深度融合。

其中，咸阳高新区以两寺渡、创业湾、交大创新港北区、博物院为节点，沿渭河打造产城融合、宜居宜业的城市发展新中心。咸阳经开区通过完善城市配套服务，聚人气、汇商气，打造先进产业的集聚地、统筹城乡的承载地，让依水傍塬的咸阳城全面舒展、以更加开放自信的姿态拥抱未来。

此外，县城是城镇化建设的重要载体。《报告》指出，以特色化激发县城活力。

坚持规划先行，分批分片抓落实，支持各县市有序建设一批好学校、好医院、好酒店、好商场。兴平加快与咸阳高新区融合共建，促进老工业基地焕发新活力。三原系统加强城市更新，挖掘城隍庙、宏道书院等文化内涵，打造都市圈同城化“桥头堡”。泾阳、武功、乾县、礼泉紧扣都市圈功能组团定位，高水准规划建设，持续补短板强功能。永寿、旬邑、淳化发挥生态优势，集约布局基础设施，走“小而特”“小而美”的发展路子。彬州、长武下足“绣花功夫”、注重精细建管，努力在建设宜居宜业县城上争作示范。

城市与交通共生共荣，“以大交通促进区域融合”，是助推城市能级跃升的重要路径。

《报告》指出，交通一手托着都市圈，一手连着城和乡，我们将强化交通先导，集中力量建设内畅外联、多维协同的区域交通网络体系。

今年，咸阳将服务保障福银高速西永段等项目建设，开工周乾高速，做好乾富高速、西铜高速改扩建、西安城市环线咸阳段项目前期，谋划礼泉至周至集贤高速、永寿—淳化—富平高速以及联通马栏片区的高速路网，健全都市圈“一小时通勤圈”。全力推动地铁11号线项目，开工建设文兴东路、同德路、沣柳路、陈梁路，促进与西安毗邻区域无缝连接。升级改造G312长武过境和G108武功过境公路，加快礼淳公路泾河大桥、旬邑米指山至转角公路建设，以高效便捷的交通支撑城乡融合发展。

“我们将强化精细管理，根治城市痼疾，坚决还路于民、还道于行。”去年，针对围挡乱象，群众有所呼，《报告》有所应。一年来，西咸大道、咸兴大道、咸北大道等改造提升，困扰群众生活、影响城市形象的围挡顽疾正在全力改善、逐步消失；

“让东西狭长的城区得以舒展、贯通四方”，这是去年《政府工作报告》尤为令人印象深刻的表述；“让依水傍塬的咸阳城全面舒展、以更加开放自信的姿态拥抱未来。”有了一年扎实工作打底，今年《政府工作报告》更具自信，更显旷达。

一年接着一年干，一任接着一任干，咸阳城的面貌自会有变化，风景会更美，活力更充沛。

“城市寄托着每一位市民的记忆和期盼，承载着每一位奋斗者的希望与梦想。我们将认真践行人民城市理念，立足都市圈同城化，扭住交通命脉、增强服务功能、厚植生态底色、擦亮文明名片，把我们的家园建设得更加美好！”咸阳市市长贾珉亮在《政府工作报告》中如是说。

来源：细柳营驿使