中国“好学生”津巴布韦：地处非洲不甘躺平，执着于“产业升级”

（全城探秘所有原创首发文章，抄袭洗稿必究！）2月25日，津巴布韦宣布，即日起暂停锂精矿及原矿出口，官方数据显示，津巴布韦锂矿资源储量高达1.26亿吨，位居世界前列，同时也是全球第四大锂矿生产国、非洲第一大锂出口国；

我们都知道，在今天，包括新能源汽车在内的全球新能源产业发展非常迅速，而锂矿则是关键矿产资源；

津巴布韦的这一举动，毫无疑问，会对全球锂供应链以及新能源产业的发展产生非常大的影响。

这种影响对我国尤其明显；

一方面，作为非洲第一大锂出口国，津巴布韦的锂矿超过90%出口到我国，另一方面，作为世界第一大锂进口国，我国的锂矿石进口来源国里，津巴布韦排名第二；

还是用数据说话：

2024年津巴布韦对我国出口锂矿石114万吨，占中国锂精矿进口总量的20.6%；

2025年中国进口锂矿石775万吨，其中自津巴布韦进口约120万吨，占比15.5%。

当然，津巴布韦的这一举动，也把自己置于风口浪尖之上；

也许在不少人看来，津巴布韦暂停锂精矿及原矿出口，可能又是非洲国家中常见的老套路，要么是被“外部势力”蛊惑，要么是当地人心不足、坐地起价，等等。

提到非洲国家，你会想到什么？

无外乎以下几点：

1.非洲绝大多数国家在独立之前，原本就是西方列强的殖民地，即使独立之后，原宗主国在其国内也仍然有着非常强大的影响力；

2.非洲国家独立，是二战结束全球殖民地独立浪潮的重要组成部分，而这一时期，恰逢全球冷战格局形成，很多非洲国家几乎一独立就掉入美苏争霸泥潭，国内各派势力在两个超级大国的支持下不断争斗乃至爆发内战；

3.长期的内乱，导致很多非洲国家基础设施落后，经济发展陷入停滞，即使他们拥有丰富的矿产资源，自身也无力开采，外国资本要开发也会面临投资巨大以及资产安全无法得到保障等风险。

然而，当你仔细了解津巴布韦后，就会发现这个国家跟其他很多非洲国家不一样；

从独立开始，津巴布韦就不甘躺平，在过去的数十年里一直尝试和寻找适合自身发展的道路，甚至在力所能及的范围执着于“产业升级”，提升在全球产业格局中的地位，某种程度上来说，这是一个努力学习中国的“好学生”；

最关键的是，津巴布韦的学习成绩还相当不错。

为啥全城探秘这么说呢？

一，津巴布韦“国父”穆加贝与中国的密切渊源。

津巴布韦前总统穆加贝，被称为津巴布韦“国父”，1924年2月21日，罗伯特.穆加贝出生于南罗得西亚索尔兹伯里市，也就是如今的津巴布韦首都哈拉雷，年轻时期的穆加贝热爱文学，1951年更是获得南非黑尔堡大学的文学学士学位；

如果不出意外，穆加贝也许会成为一名舞文弄墨的文学家，但在上世纪五十年代，伴随着二战结束，非洲大陆也掀起了民族解放和国家独立的浪潮，眼瞅着周边国家纷纷独立，而彼时津巴布韦的前身南罗得西亚仍然被英国殖民当局占领，穆加贝毅然“投笔从戎”，于1960年投身津巴布韦民族解放运动；

英国当然不会主动放弃殖民统治，对津巴布韦的独立运动展开镇压，而穆加贝也因此在1964年被送入监狱监禁了10年。

在狱中，穆加贝做了一个日后对他和津巴布韦都产生重大影响的举动，那就是如饥似渴地阅读来自中国的一位伟人的选集，此后穆加贝深受中国伟人影响，也就此与中国结下不解之缘；

1974年，穆加贝出狱后，继续为国家独立奋斗，彼时的津巴布韦有两大武装组织，一个是约书亚.恩科莫领导的津巴布韦非洲人民联盟，恩德贝莱少数民族为主，得到了苏联等国支持，另一个就是穆加贝领导的津巴布韦非洲民族联盟，以绍纳族人为主，由于穆加贝深受伟人思想影响，这个武装组织也在各方面都主动学习中国；

1975年4月，穆加贝筹划建设津巴布韦民族解放军，1977年更是进一步担任非洲民族联盟主席兼第一书记。

中国前驻津巴布韦大使黄桂芳曾撰文回忆，穆加贝看了伟人选集后，曾“思考如何让我国(津巴布韦)人民从白人种族歧视中得到真正的自由”；

而穆加贝在回忆领导津巴布韦民族解放的那段经历时也曾表示，有一段时间，他们在远离故土的丛林里与白人作战，一些战士因为思念亲人而开小差，最后是用伟人的军民鱼水这一理念，专门开办学习班统一思想，改变了战法，才取得了罗德西亚战役的胜利。

也正因如此，穆加贝多次访问中国，在津巴布韦还没有独立的1977年，就首次来华访问；

1980年津巴布韦独立后，穆加贝更是访华多达数十次，其中正式访问就有9次，成为访问中国次数最多的非洲国家领导人之一，在我国，穆加贝被称为“中国人民熟悉的老朋友”，而穆加贝也对中国有着非常深厚的感情，多次表示“没有中国就没有津巴布韦，中国是我的第二故乡。”

二，津巴布韦独立后，各方面政策都曾学习中国。

津巴布韦独立于1980年，而在上世纪七八十年代，中国发生了两大显著变化，一个是在上世纪六七十年代，中国与苏联关系恶化，另一个则是中国在上世纪七十年代开始改革开放，进入发展新阶段；

而彼时的津巴布韦，也明显受到中国这两大显著变化的影响：

一方面，在上面全城探秘提到，津巴布韦独立前，国内有两大武装组织，其中的津巴布韦非洲人民联盟曾得到苏联等国支持；

但津巴布韦独立后，在穆加贝的领导下，整个二十世纪八十年代津巴布韦都在回避苏联的帮助和支持，由此，津巴布韦也得以避免像不少其他非洲国家那样，被美苏争霸“挟持”导致国内陷入动乱甚至内战，从上世纪八十年代到二十一世纪初，津巴布韦维持了长达20多年的稳定。

另一方面，穆加贝主动学习中国的经验以及改革开放政策；

比如在津巴布韦国内建立混合经济，大力引进外资；

比如大力修建铁路等交通基础设施，使得津巴布韦成为非洲铁路运输最发达的国家之一，全国铁路通车里程达到4300公里，拥有118台蒸汽机车、319台内燃机车以及7台电力机车，货运列车总数达14000辆，在国内局势陷入动荡前的2002年，津巴布韦铁路年客运量133万人次，年货运量也达到884万吨；

比如重视教育，津巴布韦拥有发达的教育体系，实行中小学低收费普及教育，全国现有小学4734所、中学1570所，从1996到2002年，津巴布韦小学入学率平均下来达到80%，如今全国成人识字率达97%，每11个成年人中就有一人拥有高等教育学位；

比如重视医疗卫生设施建设，津巴布韦城市高达96.1%的人口能用上卫生设施，即使在农村这一比例也达到49%，要知道这可是非洲，由于采取有效措施，津巴布韦的艾滋病毒感染率也从1997年的29% 下降至2016年的13.5%，其国内男性平均寿命则上升到53岁，女性为54岁。

所有的这一切，虽然在数据上跟中国还有很大差距，但努力方向，是不是跟我国很像？可以说简直是“摸着我国过河”。

三，津巴布韦是撒哈拉以南非洲各国产业结构最完善的国家之一，并且还在努力学习中国进行“产业升级”。

跟其他大多数非洲国家类似，津巴布韦也拥有种类和储量都非常丰富的矿产资源，除了上面提到的锂矿外，黄金、铂族金属、镍、钻石以及煤矿、铁矿等也都储量丰富，其中钻石和铂金储量高居世界第二，铂族金属产量超过20.9吨，此外煤炭储量约270亿吨，铁储量约2.5亿吨；

津巴布韦还拥有撒哈拉以南非洲储量最大的煤层气等，开采潜力巨大。

但是，津巴布韦并没有躺在这些资源上睡懒觉，而是努力进行产业升级，试图提升产品出口附加值；

在全城探秘看来，最典型也最成功的代表就是津巴布韦的烟草业；

烟草，原产于南美洲，如今世界各地都有广泛种植，而津巴布韦的烟草之所以享誉全球，就在于他有两个独特优势：

1.得天独厚的自然条件；

烟草这种植物，种植条件非常苛刻，一方面，它喜光喜稳，适宜生长的温度为25-28℃之间，并且每天光照时间需要长达8-10小时，但光照过强了，又会灼伤叶片，影响生长；

另一方面，烟草种植需要肥沃、深厚的土壤，同时又要求土壤排水良好，所以只能种植在轻壤土和沙壤土中；

放眼全球，能够同时满足这些苛刻条件的地方并不多，津巴布韦就是其中之一；

津巴布韦地处非洲南部南纬15度33分到22度24分之间区域，其光照、雨露以及气候条件都非常适合烟草生长，这些条件其他地方都是无法复制的，关键还拥有地球上同纬度独一无二的花岗岩砂壤土烟田；

也正因如此，津巴布韦被誉为世界“黄金烟田”，生产的烟叶质量享誉世界。

2.世界先进的烟草产业相关技术和经验；

烟草种植条件苛刻，要产出高质量烟草，育种、耕作制度、栽培、病虫害防治等技术与经验的积累至关重要；

更别说，烟草也不是摘下来就能直接使用或出口的，还需要进行筛选分级、烘烤以及发酵增香、烟丝制备‌等技术环节处理；

而津巴布韦从1903年开始种植烟草，业经过一百多年发展，已经形成了覆盖了从烟草种植、调制到分级、销售等领域的一整套完整的科研及法律制度，如今拥有世界上先进的烟草科研机构，集中了大批人才和科技储备；

先进技术和经验，使得津巴布韦出产的烟叶具有香气醇和、协调浓郁、烟气质感强、烟香丰满的优点，烟叶色泽柔润金黄，被广泛地使用于高端卷烟的配方主原料，再加上独特的营销体系，津巴布韦的烟草成功在全世界占有重要的一席之地。

显然，如果说适宜的自然条件是基础，那么积累其烟草业相关的先进技术与经验，就是一次成功的产业升级。

也正是数十年来不遗余力的执着于“产业升级”，津巴布韦才能在殖民地时期一穷二白的基础上逐渐建立起完善的制造业，在整个撒哈拉以南非洲，其产业结构之齐全仅次于南非；

如今，津巴布韦已建立起包括金属加工、食品加工、 石油化工、饮料和卷烟、纺织服装、造纸和印刷等在内的相对完善的产业， 制造业从业人口占到其全国劳动力总人口的 15％。

进入二十一世纪，津巴布韦实施“快速土地改革计划”，征收白人土地，用于安置无地或少地的黑人农民，2005年甚至将所有土地国有化，一系列举措受到西方国家制裁，导致其国内社会矛盾激化，经济下滑，国家也陷入长达十余年的动荡，连穆加贝本人也被迫在2017年下台；

但即使如此，在联合国教科文组织的帮助下，津巴布韦还是在2012年6月制定了一项科技政策，聚焦生物技术、信息和通信技术、空间科学以及纳米技术等全球科研前沿领域，并承诺将至少1%的GDP用于科学研究和开发，将至少60%的大学教育重点放在发展科学和技术技能上，确保学生有至少30%的时间用于学习科学科目等；

而在新政府成立，国内局势逐渐稳定后，津巴布韦也第一时间召开矿业投资大会，推进国有企业改革，将矿业和制造业列入优先发展领域，建立黄金加工中心，出台钻石开采措施，增加矿产品出口附加值；

针对全球新能源产业迅速发展的现状与预期，津巴布韦再一次嗅到“产业升级”的新契机，早在2022年，津巴布韦就率先禁止锂原矿出口，倒逼企业开展初级加工；

2025年，津巴布韦又提出对锂精矿征收出口税，并明确表示2027年全面禁止精矿出口；

如今，津巴布韦更是直接宣布，提前实施暂停措施。

全城探秘仔细查找了相关资料，津巴布韦的这次锂矿出口管控有几个明显特点：

1.准入门槛高，只有持有有效采矿权、且已获批建设选矿厂的企业才有资格申请出口权限，除此之外，所谓的代理机构以及第三方贸易商都不再拥有出口权限；

2.执行力度大，企业申报时，必须提交省级矿业办出具的选矿能力与合规运营建议信，并同步完成矿物成分详细申报；

3.惩戒措施狠，拥有出口权限的企业，如果存在延期过待办、数据瞒报、合规缺失等违规行为，将被直接吊销出口许可，如果情节严重，甚至会被撤销采矿权；

4.留下部分弹性空间，在津巴布韦拥有锂盐或硫酸锂生产产能的企业，仍可按流程申请锂精矿出口许可证，硫酸锂产品目前仍允许正常出口；

从相关政策来看，津巴布韦这次对锂矿出口进行管制，并不是受到谁的压力，也不是为了限制谁的发展，其主要目的是为了推动国内锂矿产业升级，将锂矿产业链尽可能的留在国内；

说得直白点，这是津巴布韦“摸着中国过河”的又一个体现。

当然，站在津巴布韦角度来看，这无疑是一次非常正确的尝试，能够推动其国内锂矿产业像数十年去的烟草业一样，进行一次“产业升级”，将锂矿产业链附加值留在国内，形成又一个“品牌”；

这跟安世半导体事件以及巴拿马运河港口事件，有着本质上的区别。

而对中国来说，津巴布韦的这一举动堪称一把双刃剑；

“中国经验”又一次被推广学习，这显然意味着我国全球影响力的进一步提升；

但与此同时，我国作为全球推动新能源产业发展的最重要国家，津巴布韦对锂矿出口进行管制，我国也难免受到影响；

全城探秘认为，随着我国国力以及全球影响力的增强，类似“学习中国”的情况可能会越来越多，“中国经验”乃至“中国技术”流向全球各国几乎不可避免；

中国要做的，是尽快建立一套以自己为主导的新的贸易体系，并展示出维护这套体系的能力和意愿，从而保证中国的技术与经验不被用来针对我们自己。