湖北保康：集体经济“补一点” 养老保障“加一度”

极目新闻通讯员吕莉莉 曹瑞

自湖北省推动城乡居民基本养老保险集体补助试点工作以来，湖北襄阳保康县主动作为、积极探索，指导该县马桥镇尧治河村率先落地实施，为村民养老保险账户增添了集体补助的“第三份力量”，人均年补助近800元，推动养老保障水平稳步提升。

反哺民生，村集体经济为养老“添金”

近日，保康县尧治河村村委会公示栏前，一份养老保险集体补助名单吸引了众多村民驻足。名单显示，2025年该村共为108名参保村民发放集体补助88900元，人均补贴796.8元。这笔来自村集体的“额外红包”，成为当地探索构建城乡居民养老保险“第三支柱”的一次生动实践。

尧治河村为参保村民发放集体补助

作为“全国文明村”，尧治河村集体经济实力雄厚，2024年村集体收入达2.8亿元。“村集体经济发展好了，自然要回馈村民，而养老是老百姓最关心的民生问题。”村副主任姜兴武表示。2025年，经村“两委”研究决定，尧治河村启动城乡居保集体补助试点，通过精准对接村民养老需求，创新补助方式，有效激发了村民参保缴费的积极性，整体提升了全村的养老保障水平。

52岁的李大姐是村里的低保户，以往对参保缴费常有顾虑。如今，村里对困难群体给予兜底补助，“我去年缴了1000元，村里补了500元，实实在在解决了我的难题。”她表示，政策公开透明，邻里参保的积极性也明显提高。

梯度补贴，公平精准“量体裁衣”

如何确保补助公平公正？尧治河村探索出一套“梯度化、广覆盖、强兜底”的实施原则。

尧治河村村民在这里安居乐业

“我们实行‘村民先缴费、村里再考核、达标后补到位’。”村干部介绍，村民按规定缴费后，村里依据梯度标准进行核算并张榜公示，无异议后，补助金直接划入其养老保险个人账户，全程公开透明、可查可监督。

具体操作上，该村创新采用“比例补贴+额度封顶”的梯度补助模式，对参加城乡居保的村民，按年度缴费金额的50%给予补贴，最高补助1000元；对困难群体，即使按比例核算低于500元，也一律按500元标准予以补助，防止其因缴费能力不足导致保障水平偏低。此外，还对村内先进典型给予适当奖励，既贯彻“多缴多得”激励原则，也体现了对特殊贡献者的关怀。2025年，全村108人全部获得相应补助，无一遗漏。

61岁的张大爷参保已满15年，2025年选择缴费2000元，获得村里补助1000元。“现在每月能领300多块钱，手头宽裕了，养老也更踏实。”他说，这份补助让他真切感受到了“老有所养”的保障。

试点先行，工作经验“全县开花”

试点工作启动以来，保康县人社局高度重视、主动靠前，在全面摸排全县村级集体经济状况的基础上，聚焦“集体经济强、班子战斗力强、村民参保意识强”的标准，经充分调研论证，最终确定尧治河村作为全县首个试点村。

尧治河村精准对接村民养老需求

为推动政策落地，县人社局组建工作专班，深入农户开展面对面宣讲，在“家中、院中、路旁、地头”为村民算清养老账、讲透政策红利，有效提升了村民的参保意识与缴费意愿。同时，主动协调县农业农村局、税务局、财政局及属地政府等单位，合力破解政策执行中涉及的退费缴费、资金审批、宣传动员等实际问题，并指导村“两委”科学拟定补助方案，精准测算数据，确保试点平稳推进。

近日，湖北省人社厅遴选出集体经济组织补助居民参保缴费十大典型案例，尧治河村出现在行列之中。县人社局主要负责人黄远国表示，下一步将在全县范围内推广该村经验，将有条件的村纳入集体补助试点，让更多群众享受政策红利。同时，将持续提高养老待遇水平，强化基金监管，切实管好群众的“养老钱”，为推动全县社会保障事业高质量发展奠定坚实的基础。

（来源：极目新闻）