东莞新春第一会：推出企业上市2.0版鲲鹏计划，总市值迈向万亿

南方财经记者程浩 东莞报道

2月26日，东莞召开“资本赋能 服务强企”动员部署大会，大会聚力东莞制造业与服务业融合发展，在全面部署服务企业工作的同时，加快推进东莞产业结构优化升级，进一步夯实高质量发展根基。这是东莞今年深入贯彻落实全省高质量发展大会精神的“新春第一会”，整体释放出将持续加码、系统化支持企业发展，特别是有序推动企业上市、做大做强资本市场的明确信号。

为推动更多本土企业成功上市，会上东莞正式推出2.0版“鲲鹏计划”，全面打造“1133”服务体系，以更大力度、更实举措、更优服务，进一步推动资本赋能、服务强企，以上市公司高质量发展引领带动，加快“智创优品、和美宜居”现代化新东莞和“8+8+4”现代化产业体系建设。

当前新一轮科技革命和产业变革加速兴起，东莞制造正处在向价值链高端跃升的关键阶段，迫切需要金融力量支持企业技术更新、解决融资难题、加快成果转化，为制造业发展注入源源不断的动力。

2021年，东莞出台《东莞市推动企业上市发展三年行动鲲鹏计划》，系统构建了涵盖政策扶持、资源对接、服务保障的“全周期”上市培育机制，构建“发现—培育—申报—上市”全流程体系，在政策的推动下，东莞资本市场实现“量”与“质”的双重飞跃。

“十四五”期间，东莞新增境内外上市公司32家，其中A股28家，港股4家。目前，东莞有境内外上市公司87家，其中A股64家，增量和总量均居全省地级市首位。东莞全市A股上市公司总市值从3000亿元增长到超8000亿元，实现从“立柱架梁”到“积厚成势”的跨越。目前344家的上市后备企业以及位居全国前列的IPO在审企业数量，已形成含“科”量高、层次分明、可持续的后备梯队。

面对“十五五”新时期，东莞没有停留在既有模式，而是推出了升级版的“鲲鹏计划”2.0，其核心是构建“1133”的全方位服务体系，全面加强企业上市全周期服务和资源支持保障，全方位护航更多莞企成长、上市和进一步发展。

例如组建由市领导牵头，金融部门、金融机构和产业部门组成的工作专班、设立“松山湖科技金融集聚区”这一上市服务基地，意在整合行政与市场资源，形成服务合力；优化绿色通道、实施“空间保障”与“资本赋能”计划，回应企业在用地、融资、历史问题处理等方面的核心诉求。

东莞市国资委党委委员、副主任黄镜之在接受采访时表示，东莞市国资委将从优化国资基金体系、营造敢投善投的良好氛围、优化投后赋能生态三方面发力，全力以赴赋能制造业高质量发展。据了解，东莞市国资委新设了集成电路、人工智能与机器人、低空经济等直投基金，加快形成战略性新兴产业、未来产业以及传统产业“一产业一基金（或基金群）”全覆盖。

“2026年力争5支国资母基金实际出资不少于30亿元，撬动社会投资不少于100亿元。持续扩大国资直投基金规模，到2028年力争国资直投基金（含母基金直投部分）实缴规模不少于100亿元。”未来，东莞市国资委将持续完善国资基金投后跟踪服务管理机制，通过“基金+政策”“基金+场景”“基金+园区”“基金+订单”等方式深化拓展赋能效应，市镇协同、政企协同支持国资基金投资项目做大做强。

南方财经记者观察到，在此次大会上还举行了战略合作、基金、重点项目及上市企业与拟上市企业“结对共进”四场签约仪式。一系列签约活动涵盖产业投资、基金合作、项目落地、企业培育等多个关键领域，将进一步推动优质资源集聚，完善产业生态，全力推动资本市场“东莞板块”发展壮大、量质齐升。

其中，包括通号（东莞）智能低空投资基金、东莞中信医疗基金、东莞集成电路产业基金等10支、总规模达59亿元的基金集群落地东莞。据了解，这批基金汇聚了国家级平台、中央企业、知名创投机构及东莞本土国资力量，将以“基金+产业”模式，为东莞产业升级提供强劲资本支撑，吸引产业链上下游优质资源加速集聚，推动产业集群化、高端化发展，助力东莞构建现代化产业体系。与此同时，北京银河通用机器人、广东博迈医疗等10个优质项目与东莞投控集团集中签约，涵盖智能科技、医疗健康、新材料、高端制造等多个领域，将进一步优化东莞产业结构、提升产业能级，推动产业链上下游协同发展。

东莞投控集团党委副书记、总经理叶庆祥表示，将以深创投集团与东莞投控集团战略合作签约为新起点，全方位深化合作，赋能东莞企业高质量发展。

在东莞上市公司协会会长林海川看来，企业上市是一场考验耐力与智慧的马拉松。

近年来，在东莞上市协会大力开展“结对共进”计划，开创了由上市公司董事长亲自担任“导师”进行现场指导、分享IPO“避坑指南”的特色模式，在打破企业壁垒、促进资源互通共享等方面取得了良好成效。

在此之前，东莞上市协会已成功促成4批40对企业结对，有力助推了汇成真空、马可波罗、东阳光药等企业顺利登陆资本市场，此次智赢智能等5家拟上市企业与宇瞳光学等上市企业成功签约，延续东莞产业生态“传帮带”传统。

“政府已经把路铺到了家门口，我们就应该迈开腿、跑起来，资本市场东莞板块未来可期。我们将力争实现上市公司数量破百家的历史性突破，推动东莞板块总市值向万亿规模迈进。”林海川说。