香港新预算案，以创科驱动增长

本报驻香港特约记者 叶 蓝

‍香港特区政府财政司司长陈茂波2月25日上午在立法会发表2026/2027财政年度特区政府财政预算案。今年预算案的主题是：创科驱动、金融赋能；多元发展、关爱惠民。陈茂波表示，去年香港经济蓬勃发展，对外贸易强劲，私人消费回升，固定投资增长提速，全年整体经济增幅为3.5%，连续3年上升，“综合对目前环球和本地经济形势的研判，我们预测今年香港经济将增长2.5%至3.5%”。

香港人工智能研发院将投入运作

香港大公文汇网25日报道称，陈茂波在发表财政预算案时表示，今年是“十五五”开局之年，国家稳定的高质量发展是香港最大的底气，国家持续高水平双向开放，加上科技突破与创新，为香港带来新机遇。这份预算案的主题就是“创科驱动、金融赋能；多元发展、关爱惠民”。香港正积极对接国家“人工智能+”行动，以应用场景驱动“AI产业化、产业AI化”。

陈茂波宣布，香港人工智能研发院将于下半年投入运作，支持AI项目研发及成果转化，并就AI发展的治理框架及规管制度等提供意见。

陈茂波表示，特区政府会预留约2.2亿港元，在港建设首个境外国家制造业创新中心。特区政府积极引导本地生产商转向智能制造，融合物联网、实时数据、应用数据分析、先进人机界面以及机械人技术等。陈茂波透露，特区政府将于年内推出“新型工业菁英企业培育计划”，重点扶持对香港新型工业发展有贡献的高增长企业，为香港培育新兴和未来产业。

此外，新预算案提及，特区政府已预留5200万港元开办“知识产权学院”，提供与资历架构挂钩的在职培训，计划今年底启动。

“派糖”力度增加

受惠于印花税收入增加，香港本财政年度经营账目可提前恢复盈余，综合账目更成功“转亏为盈”，录得29亿港元盈余。因此，今年香港预算案“派糖”力度有所增加，包括宽减2025/2026课税年度的薪俸税和个人入息课税，把基本免税额及单亲免税额由13.2万港元增加至14.5万港元，已婚人士免税额由26.4万港元增加至29万港元等。

至于港人相当关注的房屋问题，财政预算案提出，未来5年公营房屋的总建屋量约为19.6万个单位，比本届政府上任时增加超过80%。陈茂波还宣布，特区政府已为大埔火灾受影响人士提供全方位支持，当局近日公布了后续的长远居住安排，并为此预留40亿港元。

针对将香港打造为国际教育枢纽，新财政预算案继续推出措施，包括短期内推出3块土地，供进驻北都大学城的大学申请发展校舍，并预留100亿港元，以贷款方式支持校舍建设。此外，大学教育资助委员会已拨出4000万港元供8所资助大学宣传“留学香港”品牌，希望各校从科技创新、商业创意、艺术文化等方面，推出更多高增值游学活动，加深海外学生对香港的认识，进而吸引更多人来港留学。

旅游方面，新预算案提出，香港旅发局将推出以光影巡礼为主题的全新表演，在全年不同时期和地方举行。陈茂波表示，特区政府会向旅发局拨款16.6亿港元。香港是“亚洲盛事之都”，旅发局将加大旗舰活动的规模及宣传，引入新亮点，延长活动时间，并推出更多特色节庆活动，凸显香港荟萃中西的吸引力。

封面颜色是紫色

陈茂波表示，今年财政预算案的封面颜色是紫色，寓意瞬息万变的外部环境中，香港经济内生动力不断增强。陈茂波25日在社交平台发文称，预算案的思路聚焦拼经济、谋发展、惠民生，尽量兼顾社会短中长期需要，力求作出总体平衡。预算案公布后，将有一系列的讲解，更详细介绍预算案措施背后的考量。25日，预算案演辞文本和其他有关资料在香港多个民政咨询中心派发，大批民众排队领取。

香港特别行政区行政长官李家超发表声明说，财政司司长25日发表的本届政府第四份《财政预算案》，提出一系列创新而务实的措施，进一步实践《施政报告》的方针，主动对接国家“十五五”规划，通过创科和金融赋能香港多元化发展，同时照顾市民所需，惠及民生。

香港政务司司长陈国基形容新预算案“是一份全面、务实和具前瞻性的预算案”。
“一份能解众愁的财政预算案”，中国丝路智谷研究院院长梁海明以此为题撰文称，通过对比2018—2021年的财政预算案内容发现，2026年的预算案在资金投入、科技平台建设和人才培养上更具针对性。文章认为，2026年的财政预算案可谓香港未来发展的重要基石。

‍香港文汇网25日刊发评论文章称，香港正在告别劳动密集经济的时代，进入数字经济的发展期，香港特区政府运用公帑在数字服务方面率先示范。社会当以宏观角度看待预算案，也要配合特区政府积极有为、筹谋长远的公共资源规划，绘制属于Z世代的公共财政蓝图，令下一代可以展翅高飞。