中东地缘格局剧烈震荡之时,伊朗高层罕见地向中国发出了一则意味深长的公开表态。
伊朗总统佩泽希齐扬在一场高规格记者会上直指中方,措辞毫不掩饰。
他强调,中国此前曾明确表示将在当前关键阶段为伊朗提供可观的财政支持,但至今未见实质性资金到位;并进一步指出,“现实远比表面复杂,真正愿施援手者,理应拿出切实行动”。
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这番措辞强硬的发言,迅速引发国际舆论高度关注,中伊战略协作关系由此被置于聚光灯下反复审视。一面是美军“林肯”号与“福特”号双航母战斗群持续驻泊波斯湾,对伊朗能源出口通道形成高强度封锁;另一面则是中伊两国早在2021年便正式签署为期25年的全面合作规划,涵盖能源、基建、金融、科技等多维领域。
按常理推演,本该是深化协同、共克时艰的战略窗口期,可伊朗为何选择此时以如此方式“亮剑”?这一轮高调发声,究竟是经济濒临断裂下的紧急呼救,抑或是一场精心设计的地缘博弈?这场风波又将如何重塑双边关系的底层逻辑?
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佩泽希齐扬的直言不讳,并非情绪驱动的即兴表达,而是伊朗多重危机叠加之下的一种结构性回应——当国家运转已逼近临界点,任何外交姿态都必然承载着紧迫的生存诉求。
近期,美国以“林肯”号与“福特”号为核心构建的联合打击力量,在霍尔木兹海峡周边展开冷战结束以来最密集的军事存在,其部署规模甚至超过2003年伊拉克战争前夕,赤裸裸的战略压制已延伸至德黑兰近郊。
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与此同时,美方制裁体系持续升级:欧盟正式将伊朗伊斯兰革命卫队列入恐怖组织名单;美方同步扩大实体清单,精准锁定包括内政部长、革命卫队高级指挥官在内的数十名核心官员;石油出口作为伊朗财政支柱,正遭遇前所未有的航运保险禁令与买家规避潮,实际出口量较制裁前萎缩逾六成。
更令人忧心的是,美伊间接谈判已举行两轮,却始终未能突破根本分歧——美方坚持要求德黑兰彻底终止浓缩铀丰度提升及弹道导弹研发,而伊朗方面则视其为国家安全底线,拒绝作出原则性让步,和平路径日益收窄。
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长达十余年的极限施压,早已使伊朗国民经济体系严重失衡:通胀率连续三年突破40%,里亚尔兑美元汇率累计贬值超95%,普通民众银行存款购买力缩水近八成。
基本生活物资供应日趋紧张,面粉、食用油、药品价格同比上涨超三倍,中低收入家庭月均食品支出占收入比重升至78%,社会韧性正被持续透支。
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政治生态亦呈高度撕裂态势:改革派主张重启与欧洲对话机制,寻求有限解冻;保守派与革命卫队则坚持“抵抗轴心”路线,对外释放更强硬信号。
身处漩涡中心的佩泽希齐扬,既需借对华合作开辟新财源,又须应对国内鹰派对其“过度倚重东方”的质疑,政策空间被急剧压缩。
尤为关键的是,其行政权威正面临最高领袖哈梅内伊体系的实质性稀释,决策话语权显著弱化,亟需通过一次具有冲击力的外交表态重树政治威信。
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外界普遍疑惑:既然中伊25年合作协议白纸黑字,为何伊朗仍就资金落地问题频频发声?深层症结在于——伊朗对双边合作长期持一种策略性观望态度。
它既期待中方承担近乎单边的经济托底责任,又将务实合作深度嵌入地缘博弈框架,这种“既要保障收益、又要保留筹码”的双重逻辑,客观上削弱了合作的稳定性与可预期性。
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更值得警惕的是其认知偏差:习惯性将中方援助等同于无条件援助,把经济协作异化为政治依附工具,同时执着推行所谓“多向平衡”外交。
最具代表性的案例便是恰巴哈尔港开发项目:中方承建的现代化码头高效运行,集装箱吞吐效率提升120%,货物周转周期缩短40%;但伊朗方面出于地缘考量,擅自将两个深水泊位转租印度企业。
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结果印方运营能力严重不足,加之惧怕美方二级制裁,最终单方面撤出全部投资与管理团队,致使港口整体作业量断崖式下滑60%,前期投入效益几近归零。
这种一边索取中方资源投入,一边随意调整合作架构的做法,无疑极大动摇了合作伙伴的信心根基。
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此外,外部制度性约束同样构成难以逾越的障碍。
美国《国防授权法案》所设二级制裁机制形同一把达摩克利斯之剑:凡与中国企业发生大额涉伊交易,均可能触发SDN(特别指定国民)清单冻结程序,导致海外资产被扣押、美元结算通道被切断、全球融资渠道全面关闭。
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叠加中东地区安全形势持续恶化,红海危机延宕未决、也门胡塞武装袭船频次上升、伊拉克境内针对西方企业的袭击事件激增,如此高风险环境,任何理性投资者都不得不审慎评估投入产出比。
国际协作的本质从来都是权利义务对等的契约关系,而非单向度的慈善馈赠。中国企业不可能在承受系统性制裁风险的同时,承接缺乏商业可持续性的援助型项目。
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佩泽希齐扬此次高调发声,表面看是催促资金落实,实则是一场面向三方受众的复合型政治展演——其核心功能远超经济诉求本身,而是一种立体化战略沟通尝试。
对内,意在强化其“主权捍卫者”形象。当前伊朗政坛权力结构加速重构,革命卫队与保守派系对中伊合作始终抱持审慎乃至疑虑立场,民间亦存在“过度依赖东方将削弱自主性”的舆论暗流。
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其主动发起对华“强硬叙事”,既是对国内民族主义情绪的及时回应,亦是倒逼各派搁置分歧、凝聚对外共识的政治杠杆,旨在终结内耗、重建政策统一性。
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对美西方,则意在释放柔性信号,预留战略回旋余地。德黑兰深知,仅靠东方支撑难以破解全方位围堵困局,必须保持与西方接触的物理通道。
刻意放大对华合作中的摩擦点,正是为了向华盛顿与布鲁塞尔传递“伊朗并非完全倒向东方阵营”的隐性信息,试图激活欧洲部分国家对冲风险的投资意愿,或换取局部制裁松动的可能性。
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对中国而言,此举则构成一种公开化的舆论倒逼机制。
借助全球媒体聚焦效应,将“承诺未兑现”的叙事框架强加于中方,意图形成国际舆论压力,迫使北京加快项目审批节奏与资金拨付进度,从而实现援助时效性与可见度的双重提升。
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然而,这套看似精巧的运作逻辑,潜藏着不容忽视的反噬风险,极有可能陷入“三面失分”的被动局面。
首当其冲的是双边互信受损。健康的合作关系建立在相互尊重与契约精神之上,单方面公开质疑不仅削弱中方政策制定者的信任基础,更将导致后续所有合作项目的尽职调查周期延长、风控标准提高、执行节奏放缓,反而延滞真正援助的落地进程。
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更严峻的是可能诱发美方误判。美国当前对伊政策核心即“极限施压+精准分化”,一旦捕捉到伊朗高层公开向中国索援的信号,极易解读为“政权生存能力已达极限”,进而启动新一轮军事威慑升级与金融制裁加码,使伊朗本已艰难的处境进一步恶化。
最终结果很可能是:对华关系因信任折损而降温,对美西方因姿态僵硬而错失窗口,陷入“东方未得实惠、西方难获喘息”的双重困局。
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归根结底,这场高调表态折射出的,是伊朗在结构性困境中外交工具箱的日渐枯竭,也是其长期摇摆战略在极端压力下的集中爆发,并非中伊关系出现根本性裂痕的征兆。
中伊合作的底层逻辑始终锚定于平等互利与相互尊重,中方支持伊朗维护正当发展权益,但这种支持绝非无原则的单边输血,更不能被简化为一种政治义务。真正的合作需要共同遵守规则意识、恪守契约精神,类似恰巴哈尔港式的反复调整,只会不断抬高合作成本、侵蚀合作基础。
未来双边关系能否行稳致远,关键取决于伊朗是否愿意以更加务实、透明、可持续的方式重新定位自身角色——放下短期博弈思维,回归合作共赢本质。毕竟,真诚的协作才能换来实打实的支持,理性的布局才能赢得长久的发展,任何寄望于情绪施压或策略投机的路径,终将难逃事与愿违的结局。
参考消息:
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