【新春走基层】海南自由贸易港 封关后自贸港的开放年味

东方，第一缕晨曦划开海面，为儋州洋浦港列队的龙门吊静静镀上一层熔金，暖橙色的霞光和灯光交汇处，码头堆场的轮廓逐渐清晰。智能化岸桥精准执行吊装作业，集卡和叉车在系统指挥下有序流转，封关以来，灯火通明、昼夜不息，这片繁忙与繁荣的港，如同南海边跳动的强劲音符，奏出自贸港发展的铿锵潮声。

2025年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关运作，全面实施以“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”为核心特征的政策体系，走向更深层次、更广领域的对外开放。2026马年新春是封关后的首个春节，旅游天堂与开放高地同频共振，今年春运期间海南“避寒+免税”深度游热度持续上升，数据显示，岛内三家机场旅客吞吐量将突破817.5万人次，较去年有明显增长。

和客流同步跃升的，是海南免税消费。滴滴、滴滴……机场各大免税店内，扫码结账的游客络绎不绝。对越来越多到海南差旅的人而言，带一份免税好物回家，是自贸港的“新特产”。去年11月离岛免税新政落地，海南离岛免税商品类别由45类扩大到47类，覆盖面显著提高。在海口日月广场海控全球精品免税城，四层的免税购物空间内，从美妆时尚到数码精品应有尽有。“得益于免税政策和各类优惠折扣，一次购物就能省下2000多元。”热门化妆品柜台前人流如织，刚结完账的肖女士开心地向记者分享这次消费的“获得感”。

免税政策调整，惠及范围不止游客，岛民福利也有专项升级。根据“岛内居民一年内一次离岛不限次数购买‘即购即提’商品”政策，如今岛民出岛玩一次即可享受年内多次购物，让“免税购”变成了“日常购”。“今年春节囤年货，最惊喜的就是猫山王榴莲！封关前一斤要180多块，现在直接便宜一半还多！”三亚吉阳区某生鲜超市门前，拎着两箱榴莲的谭女士笑着说，她手中购物车内还装着进口山竹、免税洗护用品等。谭女士算起细账，购买的进口坚果、家用小家电，都是免税渠道供货，比封关前省了近千元，“以前过年买进口年货得精打细算，现在想吃的、要用的都能随心选，这就是封关给咱老百姓的福利！”

政策红利融入烟火气，封关运作下“进口免税”让消费者得实惠；在产业端，以“零关税”政策为核心，配合加工增值、所得税优惠等创新制度，自贸港也打出一套精准赋能产业发展的“政策组合拳”。

海口综合保税区，标准化厂房林立。走入中车国际车辆产业（海南）有限公司的保税维修业务厂房，翻新后的变速箱按品牌序列整齐排列，经过喷砂处理的壳体呈现精细磨砂质感，如同刚下生产线的崭新部件。

2024年5月，中车公司在海口综合保税区注册成立，主要开展汽车零部件保税维修和再制造业务。保税维修采取“两头在外”模式，旧件维修需从海外入境部分零部件，再将修复后的成品出口至全球市场。得益于自贸港“一线”放开的“零关税”政策，企业维修所需进口零部件可实现全部免税，据测算，落地综合保税区其综合成本能降低约30%至50%。封关之后，海南自贸港新增38类可开展“两头在外”保税维修的产品，再助企业开拓发展新蓝海。不久前，一笔来自境外的大排量汽车柴油发动机维修订单落地，该公司保税维修业务进一步向附加值更高的发动机品类扩展。目前，海南自贸港是全国唯一可以开展“两头在外”发动机保税维修的地区。“机不可失。”公司市场总监张紫瑞略带激动地说，“自贸港的好政策，让我们在保税维修领域有了先发优势。”

好政策带来的是机遇，更是信心。福建商人陈老板深耕燕窝类产业多年，2024年他为品牌“海岛燕屋”选址洋浦保税港区，钻研燕窝深加工项目时，并不被一些同行看好。“那时相关政策还不清晰，加之岛上物流、产品包装、配套设施等费用相较内地更高，很多人都望而却步。”陈老板介绍，产品所需燕窝等原料集中产自印度尼西亚等热带地区，少不了国外进口，落地海南是最正规、最长久的路径。陈老板这把“宝”押得准，封关后，企业不仅能在食材进口上得到便利和优惠，还充分享受自贸港对于进口料件加工产品增值超30%、内销可免征关税的优惠。这个春节，企业正开足马力、争分夺秒赶制订单，保障年货市场供应。

“战白天，抢雨天，向夜晚要时间。”这句写在海南澳斯卡国际粮油有限公司宣传大屏上的话，也是自贸港无数企业的真实写照。2020年8月，澳斯卡粮油正式落地洋浦，其投资35亿元、占地208亩的项目，从动工到投产仅用时半年多。伴随各界对自贸港政策的参与度和期待值不断加深，如今选择入驻海南的市场主体越来越多。据统计，仅封关首月，全省新增各类经营主体2.68万户，其中新增企业2.1万户，同比增长16.42%。热潮涌动下，这片兴业沃土已然春雷萌动，一幅“万马奔腾”的产业奋进画卷正在展开。

海南对外开放跑出“加速度”，背后还有一群长期挺在口岸一线的工作者。自贸港封关运作体系中，口岸连接全球与国内，是平衡货物自由流动与封关安全的核心制度接口。为实现“放得开、管得住、通得快”，海口市商务局副局长杨卫丽和同事们没少熬通宵。开年即开战，为确保封关运作下的口岸通过首个春运“大考”，所有人都铆足了劲。

走在海口骑楼老街上，老手艺人沿街支起摊位，挥毫泼墨，写春送福。年味，伴随时代发展的脚步不断赓衍，但有些东西又似乎从来没变。就像自贸港的开放，在对外交流中碰撞吸收，但又始终立足于国内发展的具体实际；向着时代前沿敞开怀抱，但又深深扎根于自身文明的母体自觉；在全球化浪潮中破浪前行，亦以中国实践坚定作答时代的共同之问。

无限春光来海上，这个春天将发生在这片热土上的故事，会由新时代的赶海人继续书写。

（本文刊载于《中国纪检监察》杂志2026年第04期，作者：任博文）