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近日,一则关于四川农信系统内多家农商银行办公设备采购价格存在巨大差异的消息引发关注。从笔记本电脑到台式机再到打印机,同款产品在不同农商行之间的中标价差最高超过1500元,部分采购甚至出现“量越大价越高”的反常现象,暴露出四川农商银行在集中采购机制上的潜在漏洞。
同款电脑价差超1500元
2025年12月24日,筠连农商银行一份中标通知书显示,该行采购40台华为擎云L540x-A106笔记本电脑,采购单价为7500元每台。
然而仅11天后,同属四川农信系统的凉山农商银行对同一型号笔记本电脑给出的中标价却仅为5886元每台。更早的11月5日,四川盐亭农商银行采购15台华为L540x-A016笔记本电脑(注:经核实应为同一系列产品),中标价格为5930元每台。
短短一个月内,同一型号配置的笔记本电脑,在四川农信系统的三家农商行之间,采购中标价格差距高达1614元。
台式机、打印机价差同样触目惊心
这种价格割裂现象并非个例。三台农商行12月12日公布的采购项目中,华为擎云W585x-H041台式机中标价为5350元每台。仅五天后,南充农商银行同一型号台式机的采购价却定格在4468元每台,价差近900元。
打印机采购的价格差距更为赤裸。广安农商银行12月30日采购120台奔图BM5102ADN打印机,中标单价高达3800元每台。而12月初,盐亭农商银行采购10台同型号打印机,中标价仅2950元;三台农商行12月12日采购80台同型号打印机,单价更是低至2850元。
一款打印机,采购价差最高达950元。更令人费解的是,采购量最大的广安农商银行(120台)反而获得了最高的单价,完全违背了“采购量越大议价权越强”的基本商业逻辑。
体制之困:“各自为政”的采购模式
筠连、凉山、盐亭、广安、三台……这些农商行仅仅是四川农信旗下160余家法人农商银行中的5家。它们均隶属于四川农信系统,业务系统统一使用“蜀信e”,理论上应具备强大的集中采购优势。
四川农商联合银行于2024年1月正式挂牌开业,注册资本220亿元,承继原省联社对全省农商银行的管理职能。目前,四川农信已成为拥有省联合银行、21个市级农商银行(或办事处)、149家县级行、近5000个营业网点、3.6万名员工、资产规模达2.4万亿元的金融“巨无霸”,网点数量和客户规模均位居四川同业首位。
按理说,如此庞大的体量,由省级机构统筹采购应能显著降低采购成本。然而现实却是:标准化电脑产品,价差可达1500元;办公打印机,价差近千元。
从招标信息来看,2025年四川农商银行官网披露的招标采购信息近780条,而2024年仅为160条。采购频次激增的背后,是各县市农商行采购业务的“各自为政”。
在地化采购难成理由,供应商来源复杂
有观点认为,考虑到县市级农商行遍布四川复杂的地理区域,末端采购需求分散,进行在地化招标采购有其合理性。省级统一采购确实可能存在层级多、流程冗长的问题。
但从中标供应商来看,四川这些农商银行的供应商既有本地市县公司,也不乏深圳、昆明等外地企业,更多的是成都的公司。这种分布并未体现出典型的“在地化采购”特征,难以用“区域差异”解释巨大的价格差距。
从省联社到联合银行:管理升级任重道远
从“省联社”到“联合银行”,名称变更的背后,是四川农商行向现代商业银行治理模式迈进的艰难转型。技术系统可以快速升级,资金可以迅速到位,但管理水平的提升、采购机制的完善,却需要一场刀刃向内的自我革新。
对于四川农商行而言,业务系统迁入“蜀信云”专有云平台或许只是第一步。真正需要打的硬仗,是建立起一套高效、廉洁、统一的采购机制,确保全省160余家法人机构的采购行为有章可循、有规可依,避免国有资产流失,真正发挥出“联合银行”的规模优势。
截至发稿时,四川农商联合银行尚未就上述采购价差问题作出公开回应。
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