戴德梁行：发展北都或可容许强积金部分投资长期债券 善用市场效率与创新能力

智通财经APP获悉，戴德梁行香港董事总经理萧亮辉就2026/2027年度财政预算案作出回应指，香港政府将进一步推动北都发展，该行支持政府提高两个债券计划的借款上限至9000亿港元，为北部都会区发展融资。并建议除向市场直接发债外，可从更宏观的资产配置角度，善用庞大的强积金资金池，例如政府可考虑适度放宽强积金投资限制。

根据积金局数据，截至2025年12月底，强积金总资产升至约1.55万亿港元，突破历史新高。若香港政府容许运用一定比例资产(例如10%)投资于北部都会区发展的长期债券，既能为北都建设提供稳定的资金来源，亦能为强积金成员提供多一个风险相对较低、回报较为稳定的投资选项，达致双赢局面。

戴德梁行又指，在北都推动公私营合作模式，可提升执行效率及减轻政府财政压力，有助加快及落实北都发展，亦能善用市场效率与创新能力。

不过，其关键亦在于政府如何清晰界定公共与商业角色，确保长远产业发展目标、土地用途及回报分配的透明度，以吸引私人市场参与。若配合清晰规划、分阶段落实及严谨监管，公私营合作模式将能成为推动北部都会区产业化的重要工具。

该行提出，政府可考虑锁定及引入战略性的“锚机构”，并避免各个片区产业功能模糊的局面，以确立片区定位和提升片区吸引力，期望政府能尽快落实并公布相关大学及科技产业进驻的细节，增强发展商对于落户北都及片区开发的信心。同时乐见政府采纳其早前建议，落实北都地价缴付弹性安排，有助纾缓企业开发土地的现金流压力，提升公私营合作模式与产业导入的可行性与速度。

香港政府来年的卖地表供应量，以及未来三至四年一手私人住宅潜在供应量，均显示土地及房屋供应趋稳定。该行建议政府应同时简化招标条款，并把土地有序地推出市场，以吸引更多不同发展商参与竞投，激活市场氛围。

“简朴房”规管制度预计于今年3月1日生效，过渡安排为期四十八个月，届时或有部分单位不符要求，导致居民需要迁出，加上香港楼龄逾50年的旧型公共屋村约有2.7万个单位，重建安置压力巨大。该行认为，市区重建策略应具备弹性及财务可持续性，政府需制定清晰的安置优先次序，合理分配有关单位予受影响居民、旧屋村租户及轮候册人士。

针对市建局目前的收购模式，现行以接近一手住宅物业价格(包含自置居所津贴)进行收购的机制，往往令局方面临沉重的财政负担。对此，该建议政府深入优化“楼换楼”机制，以减轻现金赔偿的压力。