海南岛民免税，如何快速惠及每一个海南人？

2月5日，海南岛内居民消费进境商品“零关税”政策正式落地。2月11日，首批5家日用消费品免税店在海口、三亚、儋州同步开业。每人每年1万元额度、不限次数、三税全免。

开业首周，平均每家店每天销售近8万元，从免税店的角度来说，这个数字不算高，但从小超市的角度来看，每个月每家能卖200万元，算是不错的业绩了。

我也去体验了一下，有欣喜，也有遗憾。最大的问题是商品还不够丰富，有的店用婴儿奶粉和巧克力占满货架，有的店一大半空间是完税商品。

好政策已经落地，如何让每一个海南人都摸得着、买得到、用得爽，值得我们思考。

01

快速覆盖全部202种商品

我们不能只卖奶粉、巧克力、榴莲等少数商品，202种商品要全部上架。

首先是106种食品，包括1种肉类、12种鱼类、14种乳品蛋品、12种水果以及16种肉制品、5种糖及可可制品、9种谷麦制品、18种果蔬制品、12种咖啡茶制品调味品冰淇淋椰浆、5种饮品、2种宠物食品。民以食为天，这些食品对平抑海南物价有积极作用。

其次是91种生活用品，包括22种洗护用品、16种陶瓷玻璃餐器皿、7种钢铝器具（华南F3才懂）、12种金属餐厨具（含剃刀）、12种玩具、21种杂项。这些都是家庭必需品，不愁销量。

还有特别加入的4种婴儿服装、1种婴儿车。加上前述大类中的奶粉、尿不湿，婴儿吃穿用全套齐备，政策鼓励养孩子，用心良苦。

02

快速覆盖全岛18个市县

好东西不能只有海口三亚儋州有，全岛18个市县都要有。

可以按人口配备，每20万人口开一家免税店。这样，定安、屯昌、白沙、琼中、五指山、保亭等中部市县，每市县开1-2家；文昌、琼海、万宁、陵水、乐东、东方、昌江、临高、澄迈等沿海市县，每市县开2-3家；海口、三亚、儋州3个大市，要覆盖本市主要商圈。

以海口为例，除了现有3家，骑楼老街、海秀东、府城、海甸岛、江东、长流等都应该有。

覆盖率上去了，岛民才会真正觉得——自贸港的红利，就在自己身边。

03

增加外卖等网购模式

实体店再好，也架不住懒人经济和偏远需求，而且离岛免税店早已实现了网购。

建议尽快上线网购功能，支持外卖小哥配送，支持偏远乡镇物流直达。当然，实名制、身份认证必须严格，违法必究。

手机一点，免税的食品、生活用品就送到家，这才是理想中的自由贸易港。

04

建立免税品动态调整机制

免税品每年扩容一次，尽快冲到300种、500种、800种。

海南最贵的是肉，建议尽快增加牛肉、羊肉、猪肉及肉制品。同时，应允许进口活牛、活羊在海南屠宰后进入免税店。

比较重要的还有大米、面粉以及咖啡、植物油、葡萄酒等，也希望早日增加。

此外，还建议增加家用电器、电子产品以及纺织品、服装、鞋帽伞等，都是生活的刚需。

总之，希望能把岛民的米袋子、菜篮子还有生活用品全覆盖，让每一位岛民，都以身在海南自贸港而自豪。

（作者：魏华子。华语天涯，自贸港经济与社会研究，欢迎关注。）