广东召开高质量发展大会，推动制造业与服务业协同发展

投资界消息，2月24日，广东省召开高质量发展大会。广东省委书记黄坤明在大会上指出：以制造业与服务业协同发展为主题，共同探讨广东高质量发展新路。

黄坤明在大会讲话中表示：推动制造业与服务业协同发展，是顺应产业演进规律、实现产业高级化的必由之路。纵观产业发展历史变迁，两业协同一直在动态演进，一方面产业分工持续深化，裂解出越来越多的细分行业，一方面产业协同日益紧密，不同产业相互嵌入、跨界融合，催生出新业态新模式，都大大提升了生产效率、促进了生产力发展。进入信息化时代，生产性服务业全方位赋能先进制造业，叠加实体经济与数字经济的深度融合，带动制造业服务化和服务制造化双向拓展，使得产业体系不断迭代升级，成为经济增长重要的决定性力量。广东是制造大省、服务大省，更要顺势而为、向上突围，在两业协同中实现产业发展由大到强，成就一个相融相长、耦合共生的现代化产业体系。

推动制造业与服务业协同发展，是拥抱科技浪潮、赢得未来主动的关键之举。当前，新一轮科技革命和产业变革加速突破，人工智能、生物制造、量子通信等前沿科技集群式爆发、多领域融合，对两业协同发展提出紧迫要求，也提供了坚实支撑。当传统工厂升级为智慧工厂、无人工厂，当人工智能应用于疾病筛查、新药研发，当机器人活跃于工业产线、家庭生活，两业协同推动制造能力、服务效率呈现倍数级、指数级增长，极大促进了新质生产力的发展。在这种背景下，全球竞争范式从基于产品或服务的单项竞争，逐步转向基于产业生态的复合竞争、综合竞争，必须以新技术加持两业协同、激发聚变效应，才能占据发展制高点。广东具有领先的数智技术、海量的数据资源、丰富的应用场景，更要抢抓机遇、用好优势，在两业协同中实现产业发展并跑领跑，成就一个引领时代、走在前列的现代化产业体系。

推动制造业与服务业协同发展，是畅通经济循环、丰富群众生活的战略之需。两业协同发展，能够使生产者高效触及消费者、供给端精准匹配需求端，使生产、分配、流通、消费各环节有机衔接，在发展中更好保障和改善民生，在满足民生需求中拓展发展空间。广东产业体系全、供给能力强，有条件推动制造业与服务业深度协同，统筹深化供给侧结构性改革和实施扩大内需战略，促进供需良性互动，更好服务和融入新发展格局。人民群众期待更精良的产品、更优质的服务，也需要推动制造业与服务业深度协同，推进柔性制造、敏捷制造、智能制造，提升个性化、定制化、差异化服务。广东有1.29亿常住人口，粤港澳大湾区是新发展格局的战略支点，更要扛起责任、主动作为，在两业协同中实现产业发展提质增效，成就一个供需平衡、造福于人的现代化产业体系。

制造业与服务业双向奔赴，关乎广东高质量发展大局、现代化建设全局。要以制造业之强牵引服务业之优，以服务业之优增进制造业之强，在“制造强省”与“服务高地”相互成就中打开产业发展新天地，让现代化产业体系这棵大树在广东的发展沃土上深深扎根、茁壮成长。

一是要强壮产业体系主干枝叶。制造业与服务业如同树木的主干与枝叶，根深干壮才能枝繁叶茂。要毫不动摇坚持实体经济为本、制造业当家，优旧、育新、攀高、向强一起抓，推动传统优势产业稳规模、提品质、增效益，发展壮大新兴产业、未来产业，“群链一体化”打造产业新支柱，培育更多万亿元级、千亿元级产业集群。要推动服务业优质高效发展，以科技服务提升制造业核心竞争力，以金融服务为实体经济注入源头活水，以商务服务为工业产品开具市场通行证。随着人工智能广泛融入千行百业，在万物互联、平台赋能、数据驱动、软件定义等作用下，我们的生产方式、服务模式正在发生革命性变化。大变革就是大机遇，无论是制造业还是服务业，希望广大从业者张开怀抱迎接智能时代的到来，依托人工智能技术底座提升两业协同发展水平，共同塑造广东“先进制造+现代服务”整体优势，共同打造智能经济新形态。

二是要激活经营主体微观细胞。企业是产业体系的细胞单元，细胞活力足、功能强，产业大树才能更快新陈代谢、生长发育。要重点培育生态主导型“头雁”企业，顺应专业化分工、社会化协同趋势，支持龙头企业、链主企业组建产业联盟，贯通上下游，联动大中小，从制造走向服务，从服务走向制造，努力成为提供“制造＋服务”整体方案的全能冠军。要大力培育深耕主业的“尖兵”企业，支持企业聚焦细分赛道、一门心思凿深井，成长为专精特新“小巨人”、制造业“单项冠军”、服务业“标杆企业”，形成百花竞放、百业融汇的生动局面。要精心培育枢纽型“平台”企业，支持企业增强资源配置、渠道掌控、生产统筹能力，高效链接万千制造主体、多元服务机构，催化更广范围、更深层次的两业协同发展。

三是要厚积科技创新营养能量。两业协同起于科技创新、兴于科技创新，抓住科技创新就拥有了丰厚滋养、强劲动能。要施足主要养分，聚焦基础性、通用性需求，部署推进共性技术研发和组织模式创新，串联起科学家的奇思妙想、企业家的真金白银、工程师的灵巧双手，让科技创新浸润每一个行业、每一家企业。要补齐微量元素，系统梳理跨行业跨领域协同的技术短板，发挥集中力量办大事的优势，在关键材料、关键元器件、关键设备和基础软件等领域聚力攻坚，疏通制约产业协同融合的卡点堵点。要掌握独家秘方，聚焦能够定义未来产业形态的多学科交叉领域，前瞻布局战略性、牵引性技术攻关，以技术优势催生协同新业态、增创竞争新优势。人才是科技创新与产业创新的宝贵资源，要纵深推进粤港澳大湾区高水平人才高地建设，深入实施“百万英才汇南粤”行动计划，打造一支数量充足、素质优良的复合型人才队伍。去年“百万英才汇南粤”行动计划吸纳了超110万高校毕业生在粤就业创业，今年的目标仍然是100万以上。如果每年都有100万高素质人才流入，以增量带存量，就会逐步实现人口结构、社会结构、经济结构的整体优化。可以想见，再过10年、20年，广东的发展局面一定大不一样。

四是要充盈营商环境阳光雨露。两业协同发展必然伴随新产品、新业态、新模式的持续涌现，迫切需要构建开放、包容、稳定的营商环境，呵护新生事物成长。要以深化改革强化新赛道新领域制度供给，着力破解“老规矩管新质生产力”的问题，最大限度为技术创新和市场探索“松绑”，让低空经济“飞”起来、自动驾驶“跑”起来、具身智能“用”起来，确保既“放得活”又“管得好”。要以扩大开放走在两业协同发展最前沿，深度融入全球产业分工网络，加快集聚全球制造资源、服务资源，在高水平“引进来”、高质量“走出去”中擦亮“广东制造”、“广东服务”双品牌。生态好不好、环境行不行，企业满意度是评判标准。全省各级党委政府将一以贯之与企业真心交朋友、上门听意见，聚焦企业关切精准滴灌政策，致力打造政务服务最优省，以党委政府的高效率促进企业的高效益。新的一年，要努力做到干部累一点、速度快一点、质量高一点、结构优一点、底子更厚一点。

来源：广东省人民政府

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