《2025年度中国慈善信托发展报告》解析（下）：创新深化与生态成型

　　中国网财经2月25日讯 据《2025年度中国慈善信托发展报告》，在规模跨越百亿门槛后，中国慈善信托事业在2025年持续深化创新，拓展财产来源，并逐步构建多方协同的“共善生态圈”。慈善信托正从单一的金融工具，进化为连接多元主体、承载复杂使命的社会共治平台。

　　财产来源创新突破，慈善模式持续进化

　　2025年，慈善信托在财产内容与来源上实现多项创新突破，为非货币财产设立慈善信托探索可行路径。

　　9月，“杭工信·海亮数智共富慈善信托”签约落地，该信托财产中包含“100份海亮股份国内生产基地铜加工产销量数据”的收益权，这标志着数据收益权作为新型信托财产纳入慈善领域。同月，国投泰康信托“正心益行济困慈善信托”设立，该信托融合现金捐赠与终身寿险保单权益，构建“慈善+信托+保险”三位一体的新型慈善架构。10月，粤财信托“穗善·粤财交银粤心守护2025助老慈善信托”成立，交通银行将资产管理产品部分收益作为信托资金捐赠设立慈善信托。

　　这些创新实践极大丰富了慈善信托财产来源，为慈善信托可持续发展注入活水。五矿国际信托有限公司党委书记、董事长刘国威指出：“不动产慈善信托财产登记试点已扩围至上海、广州等八大核心城市……股权慈善信托财产登记试点也正在逐步铺开。这一举措打通了不动产捐赠的‘最后一公里’，为房产等非资金财产注入慈善领域提供便捷合规路径。”

　　慈善效果持续释放，长期效能日益凸显

　　通过专业化管理运营，慈善信托长期持续效能充分释放，推动慈善帮扶由短期救助向长期造血升级。

　　五矿信托“三江源思源系列慈善信托”2025年向三江源地区投放公益资金210万元，用于生态修复、环境保护等项目，自设立至今已投放资金近千万元。浙金信托“善本信托·浙金”系列慈善信托截至2025年9月共设立65单，支出960万元，项目覆盖助学、助困、乡村振兴等多个领域。中诚信托受托管理的“永卓控股永联村乡村振兴慈善信托”2025年支出2000万元，资助优秀学子奖学、社区助残服务、养老尊老活动等系列项目，惠及永联村村民和新居民2万余人。

　　中信信托在慈善信托实践方面成效显著。中信信托有限责任公司直销财富部总经理陈巧介绍：“2025年，中信信托受托管理的慈善信托共计完成慈善支出约5,837万元，资助方向涵盖扶贫济困、人才奖励、教育支持、社区照顾、养老支持、医疗帮扶等多个领域。”其中，“中信·何享健慈善基金会2017顺德社区慈善信托”2025年支出1,404万元，助力顺德社会治理高质量发展；“中信信托·2021芳梅教育慈善信托”2025年分配576万元用于资助“芳梅奖教金”项目。

　　头部机构实践引领，特色案例彰显价值

　　头部信托公司通过特色慈善信托案例，展现慈善信托在服务国家战略、聚焦特定领域方面的价值。

　　中信信托2025年备案的慈善信托兼具鲜明创新与特色。陈巧表示：“落地支持神经多样性理念、专注孤独症及相关精神和智力障碍群体的慈善信托，填补特殊群体公益信托赛道空白；深化基金会深度协同模式，形成‘基金会 + 信托’双主体联动的专业运作范式。”例如，“中信信托·2025生生公益慈善信托”初始规模111万元，备案规模1000万元，专注于孤独症等神经多元群体的全生命周期支持。

　　慈善信托的持续运作获得委托人认可，追加委托成为常态。陈巧指出：“基于信托良好的运作和积极的社会反响，‘中信信托・2021 芳梅教育慈善信托’于2025年追加财产4,000万元，目前该慈善信托累计备案规模达24,001万元。”“中信信托2019江平法学教育慈善信托”也因良好运行吸引委托人持续追加，规模由初始209万元增至1,168万元。

　　多元主体协同共治，共善生态圈初步成型

　　当前，慈善信托参与主体已从信托公司、慈善组织、银行、律所等，进一步拓展至企业，保险、券商、基金等其他金融机构，以及社会组织、科研院校、志愿者群体等多元主体，形成“各司其职、协同发力”的分工格局。

　　刘国威表示，中国信托业协会慈善信托专业委员会“加强与慈善组织、金融机构、律所等跨界合作，拓宽资金来源与服务场景”。慈善信托逐步完成从“小众试水”到“大众参与”、从“单一运作”到“生态协同”的转变。多方协同的“共善生态圈”构建，有助于整合资源，提升慈善项目执行效率与社会影响力。

　　信息公开新规落地，行业规范迈向新阶

　　2025年政策环境优化的一大重点是信息公开制度的完善。《慈善信托信息公开办法》于2026年1月出台，将于2026年4月1日起施行。该办法明确信息公开主体与渠道，细化各环节公开内容，并构建包含监管、社会、媒体在内的多元监督体系。

　　刘国威强调：“《慈善信托信息公开办法》要求受托人在全国慈善信息公开平台披露信托设立、财产状况等关键信息，构建‘强制公开+精准监管+社会监督’的立体化体系，让慈善信托在阳光下运行。”此举旨在筑牢慈善信托公信力基石，提振社会信心。

　　宣传普及持续加力，社会认知稳步提升

　　2025年，政府部门、行业协会、信托公司、慈善组织等继续大力开展慈善信托宣传研究活动，努力提升社会各界对慈善信托的认知和了解。中国信托业协会慈善信托专业委员会着力构建“报告发布+媒体专栏+案例示范”三位一体的立体化宣传体系。刘国威介绍：“五矿信托打造‘慈善信托大咖谈’特色专栏，创新性举办慈善信托主题辩论赛，以思辨形式凝聚行业共识、弘扬公益精神。”

　　持续的宣传教育，有助于公众深入认识慈善信托作为与慈善捐赠、设立慈善组织并列的重要而灵活的慈善机制，为吸引更广泛社会力量参与奠定基础。

　　展望未来：在规范中寻求高质量发展

　　展望未来，慈善信托行业需在规范化、透明化的基础上，进一步破解发展瓶颈，寻求高质量发展。

　　税收优惠政策落地仍是行业核心关切。刘国威提出，未来需“联合法律、税务专家深入开展税收问题研究，形成高质量政策建议”。信托财产登记制度需从试点走向全国统一，以彻底解决非现金资产设立信托的权属登记障碍。同时，行业需持续提升专业能力，刘国威指出应“组织举办专题培训，覆盖政策法规、案例实操、国际借鉴等内容。”

　　随着《慈善信托信息公开办法》实施，行业透明度将大幅提升，公信力进一步巩固。在共同富裕目标指引下，慈善信托有望更深度参与乡村振兴、教育医疗、科技攻关、生态环保等事业，真正成为第三次分配的重要力量。慈善信托将从“小而美”向“规模化、标准化”转型，在汇聚社会善意、促进社会公平正义方面发挥更大作用，对此中国网财经将持续关注。