多地证监局深化上市公司走访机制 推动上市公司质量提升与价值增长

来源：上海证券报

　　◎记者 闫刘梦

　　2025年以来，中国证监会各派出机构深入贯彻落实国务院关于常态化走访上市公司的工作部署，将一线走访作为提升监管效能、服务实体经济的关键抓手。

　　近期，从北京到广东，从河北到贵州，一场覆盖全国、深入企业生产经营一线的监管服务行动持续深化。多地证监局通过建立健全常态化走访机制，不仅实现了辖区上市公司的走访全覆盖，更着力推动解决企业发展中的急难愁盼问题，引导上市公司用好资本市场工具，为经济高质量发展注入强劲动能。

　　机制先行：

　　从“全面覆盖”到“精准滴灌”

　　常态化走访的特征之一是全覆盖。自2024年以来，北京证监局已实现对北京辖区400余家上市公司的走访全覆盖，2025年全年联合证券交易所及北京市、区两级政府相关部门走访公司330余家次。深圳证监局2025年走访上市公司342家次，河北证监局、山西证监局等宣布实现辖区上市公司走访覆盖率100%。

　　走访机制的核心在于协同联动与精准施策。上海证券报记者了解到，面对上市公司发展中面临的复杂诉求和多重挑战，河北证监局积极发挥桥梁纽带作用，努力打破部门壁垒，构建起跨区域、跨部门、跨机构的协同联动走访机制，形成“走访一家，联动一片”的聚合效应。青岛证监局联合地方政府相关部门、沪深北交易所、中介机构等共同组成走访组，多次上门辅导、讲透政策、问诊把脉。在扎实开展线下走访的基础上，贵州证监局指导贵州证券业协会公司会员专委会建立“委员专报”机制，形成“线上征集+线下走访”相结合的交流形式，以确保辖区上市公司日常信息交流和情况反映畅通便捷。

　　此外，各地普遍建立了“收集—分类—解决—反馈”的闭环管理制度。2025年全年，深圳证监局共收集上市公司困难诉求与意见建议365条次，已推动地方政府等解决214条次，解决率近六成。2025年，山西证监局累计收集并推动解决企业困难诉求41件，解决率达85.4%。

　　实效为本：

　　从“解忧纾困”到“赋能发展”

　　走访的最终落脚点是推动上市公司质量提升与价值增长。多地证监局将走访与政策宣导、风险化解、发展引导紧密结合，成效在多维度显现。

　　其一，精准破解经营堵点，稳定市场预期。针对民营企业反映的应收账款清收难题，深圳证监局建立专项台账，推动12家公司收到清欠款约16亿元。对于因历史亏损无法分红的公司，厦门、青岛证监局及时宣讲资本公积弥补亏损新政，助力企业扭转困境。其中，厦门一家公司成为全市场首家运用该政策后实施分红的A股公司。

　　其二，强化公司治理与投资者回报，夯实高质量发展基础。青岛等地证监局依托走访，推动辖区上市公司全面完成监事会改革，提升治理效能。

　　在提升投资者回报方面，数据尤为显著。例如，北京上市公司2025年新增披露开展股票回购预案100余家次，回购金额上限合计近150亿元，回购注销金额约90亿元；新增披露主要股东增持计划金额高达270亿元。青岛辖区2025年45家上市公司实施年报分红近200亿元，同比增长9.34%。河北辖区2025年64家上市公司实施2024年度现金分红，总额达246.52亿元，同比增长14.70%。

　　其三，有效化解存量风险，保障市场平稳运行。对于因短期风险面临发展瓶颈的上市公司，北京证监局通过走访持续跟踪风险化解情况，强化监督提醒，支持引导多家公司通过规范治理、改善经营等途径“摘星脱帽”。广东证监局通过联合省委金融办召开重点公司专题培训会、开展联合走访调研等方式，分类推进经营困难公司重组重整。2025年上半年，28家经营困难上市公司营收同比增长77.8%，盈利同比增长超2倍，多家公司已完成或正在通过重组等方式提升发展质量。

　　业内人士表示，多地证监局的实践表明，常态化走访已成为连接监管与市场、政策与企业的有效桥梁。它融合了服务、调研、协调等多重功能，体现了“强监管、防风险、促发展”的有机统一。通过面对面“把脉问诊”，企业可以更顺畅地获得政策支持与困难疏解。