营商环境好不好，企业说了算

来源：滚动播报

（来源：新华日报）

□ 本报记者 徐维庆 杨民仆

春节前，位于武进国家高新区的铭纳阳智能科技(江苏)股份有限公司正式启用新办公大楼，这家创办了12年的新能源企业，终于扎根武进。“铭纳阳在武进找到了‘家’，安心在这里做大做强。”铭纳阳董事长姚伟说。

从2013年创建，到2026年置“家”，铭纳阳从外市来到常州，最终选择武进，既是企业一路开拓的结果，也是因为武进不遗余力的“呵护”。

安“家”，共情小微企业

2013年，铭纳阳在苏南小镇起步，生产配套电机。2018年，产能日益扩张，企业对厂房的需求愈发迫切。“我们与厂房所有人商讨，也向地方政府寻求帮助，始终未能解决。”姚伟回忆，多方因素叠加迫使铭纳阳另寻出路。

彼时，正值武进国家高新区大力延伸智电汽车产业链之际，尚属小微企业的铭纳阳找上门来，得到了园区热情的回应。工作人员耐心地为其讲解产业蓝图、解读用地政策，那份细致与诚恳，让为解决厂地而长久奔波的姚伟倍感温暖。

起初，铭纳阳占地仅13亩，武高新承诺，既然产业链符合园区规划，企业只需负责自身运营，其余问题交由园区解决。2024年，铭纳阳生产所需的60亩用地全部解决，企业生产面积扩至5万余平方米，累计纳税近亿元，千余人陆续来到铭纳阳工作。

减“负”，让数据跑起来

在武进区政务服务中心，个体工商户小张来办临时性建筑物搭建手续。他径直走向智能填表终端，刷身份证、人脸识别，系统自动调取半年前办照时留存的信息。核对、提交，全过程耗时4分30秒。

“系统比我自己记得还清楚。”小张说。

这套智能填表系统2025年在湖塘镇试点上线，集成身份识别、OCR文字识别、信息自动回填等功能。过去需要窗口人员逐项录入的信息，现在机器“看一眼”就填好。窗口收件时长平均缩短60%以上，材料退回率从18%降至3%。

技术正在重构“办事”的定义。政务大厅入口，AI数字人“小武”日均接待200余人次。企业开办、施工许可、社保转移——问题一经提出，答案和路径同步呈现。过去群众要“问明白再办”，现在边问边办，问完即办完。

更深刻的变革发生在后台。武进搭建了跨部门数据共享平台，医保、社保、市场监管、卫健等条线数据逐步打通。企业群众在A窗口交过的材料，B窗口不再重复要；去年填过的表单，今年自动回填。

“以前是群众追着窗口跑，现在是数据在后台自己对接。”武进区数据局局长袁涛打了个比方，“有点像智慧物流，你看不见包裹怎么分拣，但它准时到了。”

增“值”，信用成“硬通货”

江苏河马井股份有限公司是武进一家老牌专精特新企业，专注塑料管道模具30多年。财务负责人周敏丽最近算了笔账：连续6年A级纳税信用，让公司获得了2000万元信用贷款，利率比抵押贷低0.8个百分点。

“银行主动找我们，说凭纳税记录就能贷。”周敏丽说，“过去是我们捧着报表求银行，现在是银行等着看我们的纳税数据。”

纳税信用正在变成“可量化的资产”。武进区税务局数据显示，2025年，全区1309户企业通过“银税互动”获贷16.13亿元。近三年，A级纳税人数量从0.77万户增至1.19万户，占比提升近2个百分点。

信用不仅是融资“硬通货”，还是投标“入场券”。

在武进区公共资源交易中心，一家参与市政工程投标的企业代表上传标书后，没有像往年那样转账保证金。他在线签署了一份投标信用承诺函。2025年，全区127个项目、8257家单位通过承诺函免交投标保证金20.99亿元。

“这笔钱不用真金白银押在那儿，现金流就活了。”该企业代表说。中心负责人告诉记者，一年多运行下来，失信记录仅发生2起，均按规则予以惩戒。

从安家到减负、到增值，武进正全力营造经济体发展的沃土，让企业不再需要为用地奔波、为填表烦恼、为融资发愁，让数据在后台自己跑、信用在关键时刻顶上。在武进，营商环境好不好，评判的标准始终只有一个：企业说了算！