2月21日,坦桑尼亚撕毁了与中国数百亿的合作协议,转头求助英日,结果却惨得让人心疼。
坦桑尼亚和中国的合作故事,从上世纪六七十年代就开始了。
当时坦桑尼亚刚独立,基础设施烂得一塌糊涂,赞比亚的铜矿资源丰富,可运不出去。
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坦桑尼亚想修条铁路连接港口,解决运输难题。
找欧美帮忙?
对方不是要价离谱,就是不理睬。
中国那时候条件也不好,但还是派上万人、拿出大量外汇,顶着种种困难,硬是修成了1860公里的坦赞铁路。
铁路一通,坦桑尼亚和赞比亚的矿产、农产品出口顺畅了,沿线城镇活了起来,运输成本大大降低,经济终于有了起色。
这条铁路不仅帮坦桑尼亚搭上了发展的快车,也让中国赢得了非洲的信任。
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到了80年代设备老化,中国又主动出手帮忙维修,确保了这条运输大动脉的畅通。
近年来,坦桑尼亚想再搞大项目,计划建设巴加莫约港,规模高达100亿美元,目标是打造东非的物流中心。
中国团队一开始积极介入,现场干得热火朝天,基础工程逐步推进,港口设计的年吞吐量拉满,还配套工业园和公路,预计能带来十万个就业机会。
当地媒体吹得天花乱坠,大家都盼着这个港口项目能让经济飞一把。
可好景不长,新政府上台,突然觉得合同条款不合适,运营时间太长怕管控不了,土地补偿和居民安置也成了麻烦。
于是单方面宣布项目停工,设备撤走,钱打了水漂。
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表面说是为了维护主权,实际上连个替代方案都没有。
港口成了烂尾工程,达累斯萨拉姆港拥堵加剧,船只排队像长龙,天然气出口瘫痪,经济增长放缓,失业率居高不下,资源优势没法发挥。
坦桑尼亚随后找英国合作,但英国要求运营权50年以上,还得遵守欧盟的环保和劳工标准,价格高得吓人,速度慢得让人急。
英国人自己国内高铁都没建成,哪里有精力帮东非搞大港口?
双方谈了几个月,没谈拢。
转头找日本帮忙,日本只愿意做些小项目,态度很谨慎,完全没法承接这么大规模的港口项目。
合作搁浅,坦桑尼亚的烂摊子越滚越大。
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专家们说,这样的折腾让坦桑尼亚经济遭了重创。
港口停工导致贸易链断裂,运输成本疯涨,外汇收入锐减。
坦桑尼亚黄金、钻石出口受阻,内陆货物只能绕远路走肯尼亚,年轻人找不到工作,移民城市,社会问题堆积。
眼看着别人家港口一个个上马,坦桑尼亚这边却乱成一锅粥。
直到去年年底,新政府换人,态度来了个180度大转弯。
开始妥善解决土地和安置问题,宣布重启巴加莫约港项目。
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中国团队卷土重来,项目第一期照旧14个泊位,能停靠超大型货轮。
中国、埃及、沙特等国家纷纷签署合作备忘录,外资大幅增加,贸易额突破十亿美元。
当地铁路、水电、桥梁等基建项目也在稳步推进。
以前两小时的路程,修了座大桥后变成了五分钟,效率像坐上了火箭。
旅游业也跟着火了,游客数量创历史新高,带来了不少收入。
坦赞铁路现代化改造同步推进,货物运输效率提高一倍,贸易成本大幅下降。
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坦桑尼亚GDP增速明显回升,年轻人就业机会多了,失业率开始下降。
这事儿给人一个活生生的教训:主权是根本,但不能因此把发展机会都扔了。
英国、日本的条件太苛刻或者能力有限,没法帮坦桑尼亚干大事。
只有中国拿出了真金白银和实际行动,带来了实实在在的改变。
当然,合作不是单方面的,合同得谈清楚,风险得算到位。
坦桑尼亚之前停工,损失惨重,就是没看清楚长远影响。
好在现在学聪明了,重新走上正轨。
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数据显示,港口复工后,坦桑尼亚的蜂蜜和牛油果出口中国增长超过30%,工业投资突破亿元,创造了上千个工作岗位。
外资流入速度在东非名列前茅,预计很快能超越肯尼亚,成为东非最大经济体。
中坦关系也越来越稳,互访和合作项目不断,打造了真正的战略伙伴关系。
坦桑尼亚的故事告诉我们,走错一步路,可能导致几年甚至十几年的耽误。
关键时刻,找对了合作伙伴,才能稳稳地把未来握在手里。
人家老话说得好,“船到桥头自然直”,但有时候桥头没桥,船也得先修桥。
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坦桑尼亚这回终于明白了这点。
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