成都，向下一个万亿产业挺进

图片来源：每经记者 张建 摄

产业高质量发展，不出意外再度成为各地节后第一天的“关键词”

从省份来看，广东连续四年将高质量发展大会作为“新春第一会”，今年聚焦制造业和服务业协同发展；浙江则再次将“高质量发展建设共同富裕示范区”作为主题，以求回答“推动发展红利惠及千家万户”之问。

作为省内“领头羊”，不少经济强市也已开跑。将冲刺“全国增长极”作为目标的成都，“新春第一会”同样剑指高质量发展，又颇具特色——2月24日，成都召开推进重点产业链高质量发展工作会议，以重点产业链建圈强链破题，无疑为高质量发展锚定了更为具体的承载。

推动成都能级提升，重点产业链作用不容小觑。去年，成都GDP达到2.48万亿元、增长5.8%，在近2.5万亿元的经济体量上实现“高位增长”；其中，产业突围格外引人瞩目：成都在2个万亿级产业集群的基础上，千亿级产业链增至13条，同时，国家先进制造业集群、国家中小企业特色产业集群数量均位居副省级城市第二。

会上，成都亮出目标：今年作为“十五五”规划开局之年，成都将推动4条产业链迈上新的千亿台阶，其中软件和信息服务业营收突破9000亿元。由此，成都将向第三个万亿产业集群挺进。站上新起点、面对新挑战，成都将如何谋局起势？

“新款”

今年开年，成都“造车”率先迎来突破。

先是一汽大众捷达汽车科技有限公司在成都正式启航，计划于2028年前推出5款全新车型，其中4款为新能源产品，首款车型预计今年9月上市；紧随其后，领克06车型第30万辆整车在成都工厂下线，也是四川领克投产以来首次产量突破30万大关的单一车型。

一汽大众捷达汽车科技有限公司启航大会现场 图片来源：红星新闻

昨天会上，成都再次确认，今年“成都造”新能源车集中上市，成都将迎来历年新车型导入数量之最。包括捷达在内，东风、沃尔沃、吉利、红旗等6款新能源车型将实现尽早下线上市。其中，东风与华为联手打造的DH项目，更将推出首款全尺寸SUV。

去年，新能源汽车就已然成为成都工业增长的重要增长极，产量大增181.0%至23.3万辆，推动汽车产量跃升至全国第11位。据预测，在一系列新车型的推动下，成都今年将有望跻身造车TOP10的行列。

对于一度被认为错过新能源发展风口的成都而言，新产品的集中爆发带来了“追风”的可能；而在各个产业涌现的新款、首款，则展现出成都通过产业建圈强链推动新兴产业乃至未来产业竞速发展的“盛势”。

比如被列入成都17条重点产业链的人工智能产业。去年，全国首个“世界模型”机器人系统在成都诞生，作为研发方，成都人形机器人创新中心董事长张睿睿指出，使用该技术的机器人能自主规划和完成任务，从而解决“不够聪明”的问题，目前该系统已应用在贡嘎机器人身上。

新项目正在加速落地。据张睿睿介绍，今年将在成都落户首个人形机器人制造基地，填补成都具身智能人形机器人制造业的空白。在其背后，呼应了成都“以一个终端产品带动一条产业链”的发展思路。

而同样具有想象空间的是，成都因去年《哪吒2》爆火而更早一步被外界所关注的数字文创产业。眼下，下一个“哪吒”摩拳擦掌——如成都星阅辰石文化发展有限公司董事长王磊所说，其正在推进包括“遮天”“那兔”“轩辕剑”等IP院线电影、大电影项目，“遮天”主题酒店也有望在青城山落地。

咪咕音乐党委书记、董事长、总经理朱弘则将目光投向二者的融合。据他所说，在目前全球海外已有先行者的基础上，其正在探索打造根植于中国本土的音乐大模型，希望在今年能有相关进展。在他看来，大模型必将改变音乐生产形态，而今年正是AI产业化关键一年，大模型落地后，成都有望成为未来中国音乐产业的聚合地。

“子链”

面对不断涌现的新产品，成都一方面将实施“增品种、提品质、创品牌”行动，合力加大产品营销力度，支持蓉企蓉品在全国提高声势、争取订单、扩大市场；另一方面，还进一步深入背后的产业链，特别是以市场为导向，定位具有成都特色的关键“子链”。

近年来，在全国“建设现代化产业体系”的部署下，成都瞄准“三中心一基地”目标，提出构建“9+9+10”现代化产业体系，并梳理出17条重点产业链，推动形成一二三产业协同、大中小企业共生、上下游链条互补、产供销环节耦合的蓬勃发展格局。

而纵观这17条产业链，覆盖面广、环节众多，仍然需要进一步通过多链条、梯次协同，通过集中攻坚最具优势、最有潜力的细分子链，以点带面、实现整体跃升。

何为关键子链？成都明确，就是在综合分析各产业链发展的现实基础、政策导向、市场环境等因素的基础上，凝练提出的3—5条具备相对优势、存在拓展空间、亟待重点突破的关键子链。对于这些关键子链，成都谋划将列出攻坚清单、明确攻坚目标，推动其从有到优、从优到强。

比如，在医药产业中，核医疗、核医药被视为是成都具有优势又略显前沿的领域，从某种意义上说，这就称得上成都的关键子链之一。

四川科伦药业股份有限公司副总经理谭鸿波提到，作为成都本土成长的代表性创新药企业，其看中了成都核医药的基础条件，进行相应布局。在他看来，核医药是一个新的治疗领域，而成都乃至四川拥有大量三线建设企业所积累的核心优势，有望成为未来医疗领域“成都造”的又一来源。

对此，成都谋划建强核医学科建设，并联动乐山、绵阳等城市，打造核医疗产业高地。在谭鸿波看来，处于前沿科技领域，推动面向临床所需的成果转化，则是成都进一步发展核医疗产业的必答题。

而新的科学的春天加速涌动、城市间的产业竞逐愈加胶着，找准优势赛道、布局关键子链，将是后发优势能否得以发挥的关键。

IC设计产业园 图片来源：红星新闻

以集成电路产业为例。在全国第一梯队城市当中，无锡可谓以小博大的经典案例，通过深耕传感器等赛道，无锡2024年集成电路产业产值超2500亿元，规模仅次于上海。

昨天会上，成都重点产业链也纷纷划定核心赛道和关键子链。比如，在集成电路领域，成都将围绕高端光刻胶、大尺度硅片、刻蚀机等关键领域，推动一批材料和设备配套项目落地。

而对于人工智能产业，成都将做强以海光信息为核心的智能芯片产业生态，并助力新易盛、索尔思光电等光通信企业全球市占率稳居前十。

方案

从以终端产品价值挖掘产业链价值，到以关键子链培育带动产业体系发展，从某种意义上说，成都正在搭建一套更务实、更落地的建圈强链整体方案。而与之配套，成都也在探索一套颗粒度更细的“操作手册”。

成都探索一年有余的“立园满园”行动，昨天被多次提及的是“园中园”的建设。

事实上，提质增效的园区已然成为成都产业发展的主阵地，数据显示，全市约96%的重大产业化项目和约86%的规上工业企业都由园区承载。但同时，不少园区特色化不明显、标识度不够高、影响力也不够大。

就如关键子链之于重点产业链，小而美、小而精的专业化、特色化园中园有望成为破题之钥。今年，成都也将打造园中园作为立园满园的重点内容之一，并将构建一套有企业获得感的微生态，推动产业园区横向协作、跨界融合、相互赋能。

四川成都航空产业园 图片来源：成都发布

而作为较早以场景营城推动产业发展的城市之一，成都也在酝酿一场有关场景的新探索。

场景是产品技术从试验场走向大市场的关键桥梁。成都本就是一座巨大的场景宝库，每个场景都可能是一条千亿级甚至万亿级的赛道入口。

去年初，成都设立场景创新促进中心，整合力量开发城市级、行业级、企业级各类应用场景，以场景给机会、建标准、出政策、树品牌，靶向推进供需撮合。各类场景释放的产业机遇，也是成都如今新产品涌现的重要原因。

眼下，成都还期望进一步为企业“解渴”。在政府搭台的基础上，成都谋划构建市场化开发和专业化运营机制，探索组建市级国资场景公司。特别是在产业链不断细分的发展趋势下，将培育具备全链条场景服务能力的专业化团队，市场化推进场景平台运营和生态建设。

张睿睿对此感触颇深。据他所说，今年将是人形机器人产业的应用之年，而产品的开发和迭代特别有赖于各类特色场景中的应用。在他看来，一系列有关场景的新布局，将有望更加高效、务实地推进企业和场景的对接。

在此基础上，成都还将健全放得活与管得住的管理体系——对尚不成熟的技术产品划定红线、留足空间，探索沙盒式、触发式监管，允许企业在容错试错中迭代升级；而对已规模应用的技术产品，完善动态评估和漏洞修补机制，确保管理标准跑在风险前面。

如成都提及，关键是要尽快把场景资源转化为产业机会，让技术产品在家门口就能够跑通商业模式，练好内功、拓展市场，打造企业心向往之的场景创新之城。