2026年2月24日凌晨,美国海关的一纸公告再次搅动全球贸易格局。根据美方最新调整,停止征收《国际紧急经济权力法》项下关税的同时,又依据《1974年贸易法》第122条对所有贸易伙伴加征10%进口附加费。这场关税"跷跷板"游戏背后,藏着怎样的经济算计?
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回看2025年的关税时间轴,2月初美方率先打出"芬太尼关税"这张牌,对中国商品加征10%关税;4月初又追加34%对等关税,后经调整实际执行20%水平。这种"先加后减"的操作看似让步,实则暗藏玄机——暂停24%对等关税后保留的20%税率,恰好覆盖了美国最高法院裁决认定的违法关税部分,既规避法律风险又维持施压力度。
值得注意的是,此次新增的10%进口附加费采用"无差别攻击"模式。相比此前针对特定国家的关税大棒,这种面向所有贸易伙伴的收费更像"过路费",表面公平却暗含转嫁成本的意图。数据显示,2025年中美贸易额中约37%的商品仍承受着20%的额外关税负担,主要集中在机电设备、化工产品等关键领域。
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商务部表态中提到的"芬太尼关税"具有特殊象征意义。这类以禁毒为由头的关税,本质是将经济问题政治化的典型操作。而"对等关税"的命名更透露出美方"以牙还牙"的叙事策略,试图将贸易摩擦责任转嫁给中方。事实上,根据美最高法院裁定,这些单边措施既违反国际规则也抵触美国国内法。
关税战的代价最终由两国企业和消费者共同承担。中国出口企业面临20%的额外成本,不得不通过涨价或压缩利润来消化;美国进口商则陷入"加税-涨价-需求下降"的恶性循环。更深远的影响在于全球产业链的重构压力,部分跨国企业已开始调整在华产能布局,这种"去风险"操作带来的效率损失难以估量。
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面对美方"左手撤关税、右手加附加费"的组合拳,中方展现出"精准反制"的应对智慧。暂停实施24%对等关税的反制措施,既保持压力又留出谈判空间。商务部明确表示将"视情适时决定调整",这种动态博弈策略既捍卫权益又避免陷入"报复循环"。
值得关注的是,美方已释放准备启动301、232等新型贸易调查的信号。这些"后手棋"表明关税武器库仍在扩容,未来可能转向更具隐蔽性的技术性壁垒。中方的应对之策或将超越传统关税领域,在知识产权保护、市场准入等制度型开放层面寻求突破。
历史经验表明,中美经贸关系的压舱石从来不是关税大棒,而是超过7500亿美元的年贸易额和深度交织的产业链。正如商务部强调的"合则两利,斗则俱伤",即将举行的第6轮经贸磋商或将成为打破僵局的关键。当两国元首釜山会晤共识遇上现实利益考量,这场关税博弈的终局或许就藏在"相互尊重、平等协商"八个字中。
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