重大变数！特朗普，发出威胁！六大行业，或加征关税！

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美国关税，变数不断！

据美媒最新消息，美国政府正考虑以“国家安全”为由，对六个行业加征新一轮关税，涉及大型电池、电网和电信设备等领域。

此前，特朗普政府已对另外九个行业启动232条款关税审查，包括半导体、药品、无人机、工业机器人和太阳能电池板用多晶硅等。在广泛的全球关税政策被美国最高法院推翻后，特朗普政府可能加速推进对部分行业的调查。

另据BBC报道，当地时间23日，美国总统特朗普威胁称，如果一些国家在近期达成的贸易协议中“玩花招”，将对其征收更高的关税。

特朗普对多国发出新威胁

据环球网援引英国广播公司（BBC）报道，美国总统特朗普当地时间23日威胁称，如果一些国家在近期达成的贸易协议中“玩花招”，将对其征收更高的关税。

特朗普23日在社交媒体上发文威胁他国，不要利用美最高法院裁决来背弃对去年的关税措施所作出的贸易承诺，“任何想借助最高法院荒谬裁决来‘玩花招’的国家，尤其是那些多年来、甚至数十年来‘榨取’美国（利益）的国家，都将面临比他们刚刚同意的关税更高、甚至更严厉的关税”。

BBC称，美最高法院有关裁决推翻了特朗普政府去年实施的大部分关税。而特朗普发出最新威胁之际，世界多国表示，正评估美最高法院有关裁决之后，哪些关税措施和贸易协议仍将继续有效。欧盟方面本周一（23日）表示，将暂停批准今年夏季达成的一项协议；印度也表示，将推迟原定为敲定近期有关协议的谈判。

特朗普政府2025年上台后援引美国《国际紧急经济权力法》，以不经过国会批准、直接颁布行政令的方式出台一系列加征关税措施，在美国国内引发一系列法律诉讼。

美最高法院大法官今年1月20日以6比3的结果维持下级法院裁决，认定特朗普援引《国际紧急经济权力法》实施关税政策超出了其法定权限。最高法院是在企业及美国12个州提起的诉讼中作出这一结论的。这些企业和州认为，特朗普以这一法律为依据，单方面征收进口税的做法前所未有。

欧美多国同日就美最高法涉关税裁决发声，加拿大政府加美贸易部长多米尼克·勒布朗认为，美国最高法院的决定“巩固了加拿大的立场”，即这些关税是“不正当的”。法国经济部长罗兰·莱斯屈尔回应说，美国最高法院的决定表明，关税“不管怎么说都是需要讨论的话题”。欧盟委员会发言人奥洛夫·吉尔表示，“我们注意到了这个决定，我们会对其进行仔细分析”。

美国国土安全部下属海关与边境保护局日前证实，将从当地时间24日起停止收取依据美国《国际紧急经济权力法》征收的进口商品关税。海关与边境保护局表示，这一决定依据的是美国总统特朗普20日签署的最新行政令，停止征收的进口从价关税涉及特朗普在2025年2月1日至8月6日间签署的行政令及相关修改内容。

考虑对六大行业加征新一轮关税

据《华尔街日报》报道，在美国最高法院上周驳回特朗普第二任期内的多项关税后，特朗普政府正考虑对六大行业加征新的关税。

报道称，知情人士透露，拟议的关税可能涵盖大型电池、铸铁及铁制配件、塑料管道、工业化学品以及电网和电信设备等行业。这些新关税将独立于近期宣布的全球15%关税措施单独实施。

据悉，新的关税将依据《1962年贸易扩展法》第232条征收，该条款赋予美国总统基于国家安全风险征收关税的广泛权力。

迄今为止，在特朗普第二任期内，受232条款关税约束的产品一直免于其他关税。特朗普在第二任期内已依据232条款对钢铁、铝、铜、汽车、卡车和汽车零部件等行业征收了关税，这些关税未受上周美国最高法院裁决的影响。

目前，尚不清楚由美国商务部主导的这些关税调查将于何时公布，以及关税最终将于何时实施。232条款要求在征收关税前进行漫长的调查，但一旦实施，美国总统可以单方面修改。

白宫发言人库什·德赛在一份声明中表示：“保护美国的国家和经济安全仍然是特朗普总统的首要任务，政府仍致力于利用所有合法权力来实现这一目标。”

上述计划是在最高法院上周五以6比3的裁决否决了特朗普第二任期内依据《国际紧急经济权力法》征收的大部分关税之后提出的，美国最高法院认定他通过对几乎所有美国贸易伙伴征收所谓的“对等关税”而越权。这些关税占特朗普第二任期迄今征收的关税收入的一半以上。上周，特朗普试图用全球15%的关税来弥补这一收入。

然而，美国最高法院的案件并未审查特朗普的任何232条款关税，这些关税尚未面临重大的法律挑战。在第二任期内，特朗普大幅扩大了此类关税的范围，不仅涵盖钢铁、铝和铜等原材料，还包括由这些材料制成的消费品。此外，除了为美国汽车制造商提供有限的救济外，他基本上拒绝给予关税豁免。

加速对其他行业的232调查

据报道，除了对上述六大行业的调查外，特朗普团队还在考虑基于现有的232条款调查，对另外九个行业——如半导体、药品、无人机、工业机器人和太阳能电池板用多晶硅征收关税。其中许多调查是在近一年前启动的，特朗普政府可能会因上周美国最高法院的裁决而加快其中一些调查的进度。

知情人士透露，特朗普政府还在推进修改现有钢铁和铝国家安全关税的计划。这些修改可能会降低许多产品的名义关税，但将对产品的全部价值征税，而不仅仅是其中的钢铁或铝价值。这可能意味着许多公司最终将支付更高的关税。

上周，美国贸易代表杰米森·格里尔在被问及即将到来的变化时表示，政府可能会“调整某些关税的征收方式，以符合合规目标”。

近日，美国最高法院公布裁决，认定美国《国际紧急经济权力法》没有授权美国总统征收大规模关税。裁决公布当天，美国白宫网站发布一项经特朗普签署的行政令，确认终止实施此前援引《国际紧急经济权力法》推出的相关关税措施。

当地时间2月23日消息，全球运输企业联邦快递（FedEx）起诉美国政府要求退还关税款项。联邦快递已向美国国际贸易法院提起诉讼，请求全额退还根据《国际紧急经济权力法》征收的全部关税。

法庭记录显示，美国已经有超过1000家企业加入法律诉讼，要求政府返还已缴纳的关税。参与起诉的包括开市客、锐步等大型企业。

来源：券商中国

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责编：何予

校对：盘达