依托六大行动，长沙奋力打造国家重要先进制造业高地

来源：长沙晚报

长沙晚报全媒体记者 陈星源

2月24日，长沙市持续用力打造“三个高地”加快推进高质量发展会议召开，会上发布《长沙市打造国家重要先进制造业高地2026年行动方案》，锚定目标：产业规模效益稳步增长，全市规模以上工业增加值同比增长7%，制造业增加值占GDP比重稳步提升。以“两清单两增量两增速”为主抓手，大力推动园区制造业提升行动，全市产业园区实现新开工制造业项目300个、新投产制造业项目300个、签约落地制造业项目300个、新增规模以上工业企业300家。

制造业是长沙的立市之本、强市之基。2026年，通过实施六大行动，长沙“创新力、集聚力、内生力”三力齐发，在打造国家重要先进制造业高地的征程上加速奔跑。

创新力融合，抢占未来赛道

以技术突破和产业育新引领深度变革，长沙将实施 “人工智能+”先进制造行动和产业育新培强行动，推动产业链与创新链深度融合。

今年以来，长沙深入贯彻落实党中央决策部署及省、市工作要求，依托《长沙市“人工智能+”行动方案》，以实施“人工智能+”先进制造行动为切口，让AI与实体经济双向奔赴。

夯实人工智能赋能底座。依托新一代自主安全计算系统产业集群，发展新一代 AI芯片、AI加速卡、国产自主安全算力平台等。深耕垂类大模型布局，打造面向工业细分场景小模型。

加快重点行业应用赋能。建立政府引导、企业主导、市场运作的场景开放机制，定期发布市级示范场景清单，搭建需求对接与落地评估平台。鼓励龙头企业研发应用工业智能体。推动大模型、数字孪生、AI仿真等技术装备在制造业研发设计、中试验证、生产制造等关键环节深度融合应用。打造10个人工智能赋能新型工业化典型应用场景。

打造智能新产品新业态。加快推广智能计算机、AI服务器、智能数据标注一体机等。以多目摄像头、仿生关节、灵巧手等机器人关键零部件制造为重点，加快具身智能机器人自主品牌整机产品攻关。

“人工智能+”的深度推进只是一个缩影。实施产业育新培强行动，长沙致力于让优势产业、新兴产业、未来产业“百花齐放”——

推动优势产业做强做优。聚焦工程机械、新材料、新能源汽车等优势领域，依托现有龙头企业招引核心零部件和关键技术企业。

推动新兴产业集聚壮大。围绕新一代自主安全计算系统、人工智能、音视频装备、北斗应用等重点领域，大力推动数字经济核心产业高质量发展。聚集金融、数据等生产要素，鼓励生物医药、航空航天等新兴产业链主企业做大做强。

推动未来产业前瞻布局。重点瞄准氢能、量子科技、具身智能、脑机接口和生物制造等前沿方向，积极融入国家未来产业战略布局。主动规划并释放智慧治理、民生服务、先进制造等方面的场景需求，打造一批标杆应用场景。

集聚力提升，筑牢发展主阵地

市政府工作报告提出，发挥园区主战场、主阵地作用，梯度培育世界级、国家级、省级先进制造业集群，高质量构建具有长沙特色和国家竞争优势的现代化产业体系。

为此，长沙“双管齐下”，实施园区制造业提升行动和产业链群提升行动，筑牢高质量发展主阵地。各大园区围绕招商引资与项目建设，以优质服务促企业开花结果。

招商量质齐升。各园区组建园区主要负责人带队的招商小分队。聚焦重点存量企业拓增量，建立“跟踪监测—动态更新—重点服务”的全流程管理机制，促成一批扩能升级项目落地达效。鼓励企业建设高质量研发机构。引导科技成果在园区转化。

项目快建快投。在依法依规前提下，积极推行“洽谈即入库、签约即帮办、立项即供地、拿地即开工、竣工即发证”的“五即”服务模式。实施重大项目全程跟踪服务机制，确保项目按期开工投产达效。

“链式思维”是长沙产业腾飞的核心秘诀，目前已成功培育3个国家先进制造业集群和3个国家中小企业特色产业集群，工程机械产业集群更是被列入世界级产业集群培育三个样本之一。面向未来，长沙实施产业链群提升行动，从三个方向“聚链成群”攀高峰：

聚焦延链补链强链。用好“一图四库一清单一报告”，开展精准招商。值得注意的是，长沙针对不同产业“一产一策”“精准施策”，例如智能网联汽车产业重点引进功能型无人车、智能驾驶系统、高精度传感器等行业龙头企业；半导体产业主攻碳化硅芯片、封装测试项目；大健康产业瞄准创新药、现代中药、高端仿制药、高端医疗器械等。

强化产业链创新驱动。坚持以科技创新引领产业创新，补齐核心技术短板，重点突破工业软件、高端液压系统等技术。全力推动国家高端工程机械创新中心高标准建设与运营，加快新一代自主安全计算创新中心建设，积极推动北斗实验室（总部）落地。

推进产业集群培育。坚持“世界级—国家级—省级—省级培育对象”产业集群梯度培育路径。推动工程机械、新一代自主安全计算系统打造世界级产业集群，加快先进能源材料、音视频装备、新能源汽车、新型合金材料等争创国家级产业集群。

内生力焕新，围绕“三化”持续转型

党的二十届四中全会明确提出，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持智能化、绿色化、融合化方向。

沿着“三化”主线，产业转型升级行动在长沙蔚然成风——

围绕传统产业提档升级，推动人工智能、工业互联网等新技术赋能全流程、全价值链，加快规上企业智能化改造和数字化转型全覆盖。巩固提升现代食品、轻工纺织、烟花爆竹等传统产业领先地位，支持企业开展“增品种、提品质、创品牌”行动。

围绕企业数字化转型，加快推进“智赋万企”行动计划，推动300家制造业企业开展数字化转型评估诊断。加快制造业数字化转型促进中心建设。持续推进“小快轻准”解决方案，重点在非试点行业加快应用。持续培育一批产业基础好、创新能力强的核心企业，建设国家级智能制造示范工厂。

其他举措同样亮点纷呈：加快信息和软件产业发展，主攻人工智能、工业软件、基础软件等重点领域；推动设备更新和技术改造，积极抢抓国家大规模设备更新政策机遇，继续推进制造业新型技术改造城市试点建设；推动产业绿色转型发展，推进长株潭要素市场化配置综合改革试点，大力支持工程机械再制造、先进储能材料回收循环利用等绿色产业发展，持续推进绿色工厂、绿色园区和绿色供应链梯度培育。

企业是产业转型的核心载体。“大企业顶天立地、中小企业铺天盖地”的良好生态何以成就？长沙计划实施企业梯度培育行动。

一是实施“千百十”梯度培育计划，持续支持现有千亿级企业做大做强，推动新增一批规模过100亿元、过300亿元、过500亿元、过800亿元企业，培育更多规模过10亿元企业。

二是壮大专精特新企业矩阵，构建“科技和创新型中小企业—专精特新中小企业—专精特新‘小巨人’企业—制造业单项冠军—领航企业（上市公司）”的梯次培育格局。建立专精特新中小企业项目建设储备机制，引入专精特新“小巨人”后备企业专项培育机制。

三是构建大中小企业共生格局，积极实施“大手牵小手”行动，推动链主企业向中小企业开放研发平台、测试中心、采购与应用场景；鼓励大中小企业签订中长期供需合同。以深化“共享计划”品牌为引领，不断丰富企业间供需对接“应用场景”。以打造“长e企”全市企业服务线上总平台为抓手，有机结合“1+22+N”三级中小企业公共服务体系，“双轨并行”持续优化服务供给。