【奋进拼搏这一年】——民办和学前教育篇

2025年是实施“十四五”规划的收官之年，一年来，信阳市教体局局属各单位和机关各科室，围绕教育体育事业改革发展，拼搏奋进、开拓创新，取得了丰硕的成绩，为系统回顾一年来的奋斗历程与发展成果，凝聚奋进力量，谋划发展新篇，春节期间，市教体局特推出新春特辑《奋进拼搏这一年》专栏，向您展现信阳教育体育的奋进拼搏形象，今天为您展示民办和学前教育篇。

2025年，校外教育培训监管科（民办和学前教育科）紧扣民生实事核心，锚定“优质普惠、规范有序、健康发展”目标，持续发力推进学前教育提质扩容，从严从实强化校外教育培训监管，精准施策引导民办教育规范前行，切实把民生期盼转化为工作实效。

锚定普惠优质 以强保障优供给

筑牢学前教育发展根基

夯实公办供给“硬支撑”

2025年，全市部分县区规划新建改扩建15所公办幼儿园，回购1所幼儿园办成公办园，增加公办学位2880个。目前，已有8所园投入使用。公办幼儿园在园幼儿占比持续攀升。

把准科学办学“方向盘”

以《中华人民共和国学前教育法》普法宣传为重点，在全市开展了以“学前有法 善育有规”为主题的第十四个学前教育宣传月活动，开展了“局长谈落实”“园长话新法”“千人谈体会”等主题活动，征集作品50多个，并择优向省教育厅进行推荐报送。通过多渠道推动法治理念深入人心，科学保教得到有效保障。

激活保教质量“内生力”

将公、民办幼儿园纳入集团化管理，依托15所省领航园（工作室）、12所省融合教育试点幼儿园、4所省食育特色园、15所省食育试点园等优质资源，多元模式推进扩优提质。健全县域、镇域一体化管理机制，统筹转岗教师、选聘合格师资缓解缺口，依托“人人持证、技能河南”开展保育员专项培训，规范保育服务。

聚焦规范有序 以强法治严监管

深化校外培训治理效能

构建闭环监管“长效链”

创新“联合执法—快速交办—依法惩戒”模式，出台相关实施方案和执法目录清单，明确13类违规情形处置标准。建立市级交办、县级查办机制，暑期实现教育领域行政执法“零突破”，全年市级移送立案2起，无行政复议案件，2个案例获评省级优秀。

压实协同监管“责任网”

调整市级“双减”协调机制成员，夯实“教育+文旅+科技+体育”监管主线，开展系列专项整治。健全“1+3+N”协同监管网络，明确各部门职责，杜绝监管盲区，持续净化培训环境。

凝聚社会共治“向心力”

畅通举报渠道，完成1384所学校评估检测，寒暑假向家长发放提醒提示函。设立市、县两级投诉热线，严查学科类隐形变异培训，全年联合开展专项行动13次，出动检查人员3321人次，摸排机构500余家，查实违规培训51起，整改安全隐患130余处。

强化规范引领 以强组织促提升

推动民办教育健康发展

严把资金监管“安全关”

联合相关部门印发《信阳市民办学校收费和资金监管暂行办法》，推动非营利性民办学校资金纳管，监管规模达2.1亿元。举办3期财务规范培训，通过多渠道发布收费公告，处理群众举报线索45条。

织密督导检查“防护网”

春秋季开学及安全普查期间，抽调121名专业人员组成11个检查组开展抽查，全年排查民办学校1151所，整改问题308个，实现安全排查全覆盖。

引导规范办学“树标杆”

复核各县区民办学校年检结论，针对10个县区72所学校的273项问题督促限期整改、销号管理。强化示范引领，17所学校获评市级特色发展项目，3所学校获评省级特色发展项目，带动民办教育提质升级。

2026年我们工作准备这样干：全力推进学前教育普及普惠优质发展。以“双普”为契机，多渠道增加公办学前教育资源。力争2026年公办园幼儿占比达到55%的目标。进一步提升保育保教质量，全面推进扩优提质进程。全面引导规范民办教育发展。进一步完善政策支撑、联动监管、常态督导等机制，保障《信阳市民办学校收费和资金监管暂行办法》落地落实，确保全市民办学校办学风险可防控。同时，持续落实好民办学校党的组织和党的工作全覆盖，民办义务教育在校生总数严格控制在5%以内目标任务，全力推动民办学校规范特色发展。持续巩固校外培训治理成果。推动校外培训行政执法，着力解决隐形变异学科类培训的问题，加大协同监管力度，规范非学科类培训机构以及资金监管问题。市域范围内全年至少开展1次、县域范围内至少开展2次多部门联合执法行动，加强校外培训风险防范。深入推进科学教育提质增效。严格落实《河南省中小学科学教育提质三年行动方案》，按规定开足开齐跨学科探究课程，确保每校至少配备1名科技辅导员、与1家科普机构结对并力争实现全覆盖，组织科学家进校园活动不少于20场，推动课后服务科普类课程占比提升至30%。