被中国列入管控清单的20家日本实体，什么来头？

【文/观察者网 柳白】

针对日本政府在涉台问题上的错误言行，以及日益暴露的扩军危险动向，中方再度祭出强硬反制。

中国商务部2月24日发布公告，为维护国家安全和利益，履行防扩散等国际义务，决定将三菱造船株式会社等参与提升日本军事实力的20家日本实体列入出口管制管控名单。

从管制名单构成看，被列管控对象并非普通商业企业，而是日本军工与军民两用产业链中最具代表性的重工集团、航空航天制造商、防务电子企业以及核心科研机构，几乎覆盖日本现代军事能力的关键支撑环节。

消息公布后，日股防务和重型机械板块遭遇抛售。三菱重工股价由涨转跌，一度下挫多达3.6%；川崎重工和IHI株式会社的跌幅扩大，均超过5%。

上周，日本自卫队F-15战斗机刚刚与美军B-52轰炸机在东海、日本海空域组织联合训练 日本防卫省

为何重点“关照”这20家实体？

“瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所”去年12月发布的2024年全球100家军火企业收入榜单，包括三菱重工、川崎重工在内的多家日本企业销售额大幅增长。反映出日本的武器出口政策松绑正呈现“渐进式突破”的危险动向。

三菱重工（MHI）、川崎重工（KHI）和IHI（原石川岛播磨重工）是战后日本重工业三巨头。在被列管控名单中，三菱系占据最显著位置，有5家公司被列入管控名单。

三菱重工是日本最大的综合性军工承包商，还在推进下一代核能技术的研发工作。被列单的多家子公司，分别对应船舶建造、航空发动机、舰艇动力、海事系统集成等关键环节。

其中，三菱造船前身为1884年成立的三菱长崎造船所，二战期间建造武藏号战列舰等，是日本海军主力舰船核心供应商。眼下，三菱造船还参与建造日本海上自卫队潜艇，爱宕级宙斯盾驱逐舰，以及最上级护卫舰等。

日本三菱造船长崎造船厂

三菱重工航空发动机是日本航空动力核心企业，负责日本航空自卫队战机动力系统的运维工作；三菱重工海洋机械主要负责船舶机械与设备提供，包括大型引擎、动力系统等制造与服务；三菱重工发动机与涡轮增压器株式会社负责生产高性能发动机与涡轮增压器，部分产品应用于陆上自卫队导弹装备；而海事系统株式会社产品涵盖海自舰艇战斗管理系统、反潜巡逻机机载雷达、潜艇声呐系统等。

川崎重工有2家子公司被列单。其航空宇宙公司长期服务于日本航空自卫队。包括C-2运输机、P-1巡逻机、直升机在内的多型装备，均有川崎重工主导或参与制造。

川重岐阜工程公司则承担大量航空设计、制造、试验与维护工程，既服务于现役装备，也参与新一代航空平台的工程支持。从产业结构看，川崎体系是日本航空防务能力的重要物质基础。‌

IHI是日本另一大军工巨头，是日本发动机、火箭与高端材料的核心供应商。

此次IHI集团有高达6家子公司被列入管控名单，业务范围涵盖大型燃气轮机等动力系统、应用于航空发动机的高性能金属材料，并为军用喷气发动机提供维护与支持服务。其中，IHI宇航株式会社还参与了火箭发动机、航天器结构等宇航项目。

日本航空自卫队F-2战机 IC Photo

日本海洋联合（JMU）株式会社则是日本主要的民用与军用船舶建造商之一。日本海上自卫队现役最大作战舰艇“出云级”直升机航母就由JMU建造。

出云号 日本海自

剩余几家被列单的企业中，日本电气（NEC）网络传感器株式会社负责研发和生产军用雷达、传感器与网络通信系统；日本电气航空宇宙系统株式会社负责为航空和航天器提供电子系统与解决方案。富士通（Fujitsu）是日本著名IT公司，富士通防卫与国家安全株式会社同样在软件开发和硬件研制两方面服务自卫队。

中方反制还瞄准了日本军事人才培养机构。名单中的防卫大学是日本培养自卫队军官的最高学府，直接参与军事科研与人才培养。

至于日本宇宙航空研究开发机构（JAXA），则是日本的国家航天机构，其技术与航天器研发具有明确的军民两用性质。

“若高市变本加厉，中方还会有后手”

值得一提的是，中方在声明中特别强调，本轮措施目的是制止日本“再军事化”和拥核企图，完全正当、合理、合法。中方依法列单的行为仅针对少数日本实体，相关措施仅针对两用物项，不影响中日正常经贸往来，诚信守法的日本实体完全无需担心。

多家外媒也注意到，中方此举剑指日本“再军事化”野心。

彭博社称，被列单的这些日本机构深度参与从舰船、飞机到雷达和导弹等多种军事装备的研发、生产。分析人士表示，与中方此前出台的措施相比，本次行动表明中方正在更强化、更精准地运用出口管制制度，对东京施加战略压力。

作为次要举措，中国将包括斯巴鲁株式会社在内的另外20家日本实体列入关注名单，该名单同样即时生效。虽不构成彻底禁令，但此类状态意味着出口商在申请两用物项出口许可证时，将接受更严格的审查。

香港英文媒体《南华早报》指出，受战后宪法制约，日本无法重新成为主要军事大国，近年来却加紧谋求在全球安全框架内获得“正常国家”地位，并重申将加大投入、巩固与美国的条约同盟关系。尤其在高市早苗任内，日本正加倍努力成为全球军工强国，企图放宽国防出口限制，加快国内军事领域投资。

种种动向，引发国际社会高度警惕。

2月18日，日本首相高市早苗和内阁成员拍摄合影。 IC Photo

上海外国语大学日本研究中心主任廉德瑰认为，中方遏制日本军事建设“尤为必要”，日本扩军主要目的就是遏制中国。“高市早苗政府正将日本引上对华对抗道路，中国没有义务配合或支持日本军工生产的复苏。”

经济学人智库高级经济学家徐天辰表示，如果高市早苗在军事能力建设上采取更大胆举动，中方仍保留将制裁范围扩大至民用企业的选项。

尽管日本已建立轻稀土供应链，但在重稀土领域仍依赖中国，且缺乏替代来源。

“不应低估此举对日本国防建设的影响。”徐天辰说，“此次出口管制对民用领域冲击相对有限，被制裁实体大多与国防相关，但如果高市早苗在强化日本军事能力上采取激进举措，中方仍保留将目标扩大至民用企业的选项。”

在日本问题专家、清华大学教授刘江永看来，中方近期举措旨在防范潜在国家安全威胁。他表示，日本提议放宽武器及军事装备出口限制，目的之一是拉拢所谓“志同道合的国家”，共同参与对华遏制与对抗。

美国非营利智库解释性研究与“科学预测中心”主任詹姆斯·唐斯表示，中方本次出手是运用监管手段，对日本国防工业基础实施针对性施压，同时不扰乱整体贸易。

“日本经济的特定领域将受到冲击，航空航天、汽车、半导体等受影响行业将面临供应链延迟和成本上涨。”他说。

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