中国从2023年起逐步加强稀土出口管制,那时候针对镓和锗这类双重用途材料,就已经让西方企业有点警觉。到了2023年底,又禁止稀土提取和分离技术的出口,这步棋直接卡住国外想自己加工的路子。
2024年底,中国直接禁了向美国出口镓、锗和锑这些关键矿物,作为对美方芯片禁令的反制。企业们开始囤货,但库存总有耗尽的时候。2025年4月,中国商务部针对七种重稀土元素实施出口许可制度,包括钐、钆、铽、镝、镥、钪和钇,这些东西多用在国防和高端制造上。
直接原因是特朗普政府加征关税,中国这边就用稀土回击。市场价格马上飙升,欧洲的镝价格涨到每公斤850美元,三倍于之前。
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审批流程严格起来,出口商得提供详细用途声明,如果涉及军事,就直接否决。这让转口贸易难做,美国企业想通过越南或欧洲绕道,但中国追踪最终用户,查得很紧。
5月初,美国国防承包商报告库存只剩一两个月,F-35战斗机的引擎组件生产受阻。雷达和导弹制导系统也跟不上节奏。五角大楼评估,国防零部件超过八成依赖这些矿产。
英国那边,风电涡轮机和电动车电池成本上升,供应链中断。金融时报报道,伦敦科技公司订单延后。许可主要发给欧洲汽车供应商和越南电子厂,美国申请多被拖着。
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2025年5月,中美在日内瓦磋商,达成联合声明,同意90天暂缓关税。中国承诺移除部分非关税壁垒,美国进口商赶紧下单补库存。业界以为稀土管制会松动,结果审批还是严,仅发四张磁体出口许可,给欧洲和越南。
美国企业没份,库存继续缩水。稀土价格轻的涨三倍,重的某些品种近十倍。有些材料干脆有价无市,出高价也买不到。中国商务部开展专项行动,打击走私,加强全链条管控。美方急了,华盛顿邮报4月底警告,库存见底会瘫痪军工链。
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进入5月,美国企业库存接近耗尽,F-35生产线停顿,导弹系统组装卡壳。美媒直言,如果中国不批出口许可,日内瓦成果就废了。特朗普官员说,贸易休战有破裂风险。华尔街日报报道,一家无人机供应商订单延后两个月。
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2025年6月,中美在伦敦继续谈,达成补充框架。中国批准部分合规申请,美国取消半导体软件和飞机出口管制。中国向美国汽车供应商发临时许可。特朗普说,已与中国协议,中国供应磁铁和稀土,美国允许中国留学生入校。
稀土出口节奏调整,但监管没松。8月,美国防务公司仍报库存担忧。10月,中国扩展管制,加五种元素:钬、铒、铥、铕和镱。针对半导体和国防审查更严,出口需许可,禁军用。美媒反应大,路透社说,这加剧摩擦,特朗普威胁加100%关税。
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国防评估,F-35需9200磅稀土磁体,弗吉尼亚级潜艇也依赖。专家说,中国控70%开采、90%加工、93%磁体制造,美国进口七成靠中国。库存告急,承包商供应中断。中国有快轨批准民用,但军工企业排除在外。
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英美破防明显,媒体频繁指责,中国政策引发全球短缺,价格飙升影响智能手机到军备。10月14日,CNBC分析,中国管制削弱美国安全,F-35等系统部件短缺。国际能源署数据,中国主导链,美国依赖暴露。美媒称,这是谈判战术,破坏国防基础。英国BBC报道,贸易战升级,中国暂停出口重创美国,电动车和军武成本升。专家预计,部件价涨导致生产缓。国防承包商淡化风险,但库存危机逼近,Benchmark研究称,数周内可能爆发。
10月21日,Al Jazeera报道,尽管美国推本土开发,中国主导稀土将持续十年。需求增,电动车和战斗机用量倍。美国囤库存,投新矿,但短期无效。加拿大矿企获资,仍需中国加工。英媒强调,0.1%规则要外企申报用途,扩展中国控制。美媒指双重标准,早年美国禁光刻机,今遭反制。谈判压力下,特朗普指中国拖许可,威胁加关税。供应链报告显示,欧洲供应商关闭,中国管制波及全球。
2025年10月底,中美在马来西亚磋商,达成框架,中国延迟稀土管制一年,美国暂停100%关税。中国恢复大豆采购,美国放宽半导体软件出口。10月30日,特朗普与中方领导人在韩国会晤,确认一年休战,中国批准合规申请。
12月,美国国防法案强本土链,但依赖中国加工需5至10年。谈判体现对等,中国保持耐心。英美企业逐步恢复采购,链趋稳。但根本问题没解,美国芒廷帕斯矿有资源,提纯靠中国,短期自给难。
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