环节做减法 效率做加法 兰州市打造道路开挖极简审批新模式

日前，记者从兰州市政务服务管理局获悉，为着力解决道路开挖工程涉及部门多、审批环节繁、办理周期长的问题，自2025年12月市政务服务局联合市住建局将道路挖占列为兰州特色“高效办成一件事”项目以来，通过流程再造、部门协同、数字赋能，构建“在线申报、联合勘验、同步审批、电子证照”的极简审批新模式。

据了解，在此工作中，再造流程，变“串联跑”为“并联办”，破解多头审批困局。改革前，道路开挖审批需按“自然资源部门规划审核→公安交警部门交通影响评估→住建部门施工许可”的顺序串联办理。为提高效率，明确由住建部门作为主办单位，统一受理项目申请、统筹审批全流程；自然资源、公安交警部门转为在线协办单位，不再单独接收材料，而是通过全市统一的工程审批管理系统，同步获取项目信息并开展审核。这一调整，将原本“项目单位跑三次”变为“部门内部协同一次”。

创新机制，变“多次验”为“一次查”，解决勘验低效难题。现场勘验是道路开挖审批的关键环节，改革前由各部门分别安排人员、分次前往现场，不仅耗费大量时间，还可能因勘验标准不统一导致意见冲突，项目单位需反复沟通。对此，兰州市建立“联合勘验”机制：住建部门接到申请后，根据项目情况同步预约自然资源、公安交警部门工作人员，确定统一勘验时间，三方人员共同到场，分别从规划合规性、交通安全性、施工可行性等角度开展勘验，当场沟通形成一致意见，避免“各说各话”。改革后，现场勘验次数从3次减少至1次，大幅提升了勘验效率。

数字赋能，变“纸质办”为“线上结”，实现全程网办闭环。依托工程审批管理系统，开发道路开挖工程“在线简易申报”模块。项目单位只需登录兰州市工程审批系统，在线填写项目基本信息、上传必要材料，即可完成申请；各部门审核意见通过系统实时流转、在线审批，无需线下签字盖章；审批完成后，系统自动生成电子证照，项目单位可直接远程下载打印。同时，项目单位可实时查看审批节点，实现“审批过程透明化、结果获取自动化”。截至目前，兰州市道路开挖工程线上申报率100%，电子证照使用率100%，审批时限从20个工作日压缩至3个工作日。

兰州日报记者 马艳玲