金融活水润泽茂名沃野

作为全国首批深化普惠金融改革试点城市，茂名市以“百千万工程”为牵引，立足“五棵树一条鱼一桌菜”特色农业产业，通过数智化突破、多元保障、服务下沉，构建起“金融+产业+科技”深度融合的现代农业发展生态。截至2025年11月末，全市涉农贷款余额1098.85亿元，同比增长9.51%，占各项贷款比重达37.4%。

数智化突破：破解农产品融资困局

茂名罗非鱼年产量占全国1/ 7，但长期以来因缺乏抵押物面临融资难题。茂名市财政局出台《罗非鱼数智化物权信用普惠金融平台规划方案》，选取茂南区罗非鱼作为首批试点，探索创新罗非鱼数智化物权信用模式。推动广发银行茂名分行依托罗非鱼交易中心等大数据平台，创新“仓单质押+保险增信”的组合融资方案，将企业生产的罗非鱼冻鱼片作为质押物，为某企业批复500万元专项授信，落地全国首笔罗非鱼物权信用订单贷款。该模式有效整合了品控溯源、仓储监管、保险保障、银行融资、担保分险、价格指数和平仓交易等七大核心环节，从养殖到销售全程溯源，区块链锁定货权，价格指数动态监测，交易平台安全便捷等方面，形成覆盖农产品全生命周期的金融服务闭环，助力农业产业链升级和农产品价值提升。

“金融滴灌管”：助力茂名乡村振兴的金融支撑

财政局指导金融机构围绕“五棵树一条鱼一桌菜”等特色农业产业着力打造了一批扎根产业、彰显特产的“特色支行”，通过聚焦特色农业，构建“金融+产业”深度融合模式，提供专属金融服务的“产业前哨”。目前全市设立全国首个化橘红、沉香等“特色支行”，创新推出罗非鱼、荔枝龙眼、三华李等“金融服务中心”。特色支行坚守“四专”服务标准，配套专属信贷产品矩阵，打通金融服务产业全链条，与政府、保险、担保及交易平台紧密联动，构建“政策+金融+产业”的赋能闭环。大大小小的特色支行，就像精准的“金融滴灌管”，将资金活水直接引向田间地头，成为助力茂名乡村振兴的金融支撑。

多元保障“强动力”：金融保险解难题

为推动“五棵树一条鱼一桌菜”产业发展，我市通过多元保障提供强劲动力。

加大财政投入方面，累计投入中央、省级财政资金6.77亿元扶持产业园项目，地方统筹投入30.96亿元，撬动社会资本41.72亿元，有力助推产业结构调整优化升级。

创新金融支持上，出台指导意见，成立多个全国首家特色产业支行，推出“茂字号”系列金融产品，解决产业发展融资难题。截至11月末，我市特色支行发放信贷余额15.41亿元。为特色产业发展提供精准金融服务。

保险政策兜底成效显著。探索建立保险产品“首创”保护机制，多家保险公司推出特色保险，为产业保驾护航。截至2025年10月底，人保财险茂名分公司累计承保面积55.7万亩，为6.27万户主体提供18.65亿元风险保障，赔款0.8亿元。

同时，加强险种与服务模式创新。推动农业保险转型升级，2024年开办5个政策性市县地方特色险种，保费规模超千万元，覆盖多领域，提供更多风险保障选择。保险服务模式从保成本向多元化发展，人保财险茂名市分公司2025年上半年为6.13万户主体提供18.40亿元风险保障；平安财险茂名支公司开办多种特色商业险，截至2025年累计提供约4亿元风险保障，全面助力农业产业高质量发展。

体系化创新：筑牢乡村振兴金融基石

茂名市财政局领导表示，下一步，茂名通过“四个抓手”构建普惠金融长效机制。一是抓机构布局。支持银行、保险机构在县域设立分支机构，推动农商银行网点向行政村延伸；二是抓资金整合。整合优化茂名市“中小微企业贷款风险补偿资金”“政银保合作贷款促进资金”，用好央行再贷款资金，积极争取省专项支持，全面构建一个来源广、实力强、可持续的资金保障体系。另外，发挥杠杆作用，完善面向涉农、小微企业、民营企业等经营主体的贷款贴息、风险补偿、续贷机制，引导银行机构与政府引导基金、股权投资基金深度合作，最大限度发挥财政资金撬动作用。三是抓“浇灌”。普惠、降本并举创新金融产品直达需求端。聚焦乡村振兴、小微企业培育、新市民服务等重点领域，围绕农产品加工、企业直接融资、招商引资、科技创新等金融需求，不断创新高性价比的特色金融产品，切实增强普惠金融的可得性与获得感。四是抓智力支撑。与中国人民大学共建“柏桥金融讲堂”，打造集理论研究、干部培训、产业发展于一体的创新平台，此外，还积极与省内外“双一流”高校寻求合作，持续扩充金融专家智库，为茂名乃至全省普惠金融改革提供智力支撑与人才保障。

在这片充满希望的热土上，普惠金融与特色产业深度融合，金融活水正源源不断地滋润着每一寸土地，浇灌出乡村振兴的累累硕果，成为推动农业现代化转型的强大动能。