激活民营经济一池春水——写在湖南“新春第一会”召开之际

华声在线全媒体记者 郑旋

东风浩荡满眼春，奋楫扬帆启新程。2月24日，正月初八，春节后上班第一天，湖南召开全省促进民营经济发展壮大暨企业服务年行动部署大会。

过去两年，湖南“新春第一会”连续锁定招商引资，释放出高度重视经济工作，全力推进高质量发展的强烈信号。

2026年，在高质量发展大主题下，湖南重点聚焦民营经济，以营商环境之“优”，经营主体之“强”，促经济发展之“进”，激活一池春水，吹响奋进号角。

民营经济，为何如此重要

我们平时用的手机、开的汽车、日常消费的商品和服务，来自哪里？你的亲戚、朋友、孩子，在哪就业？支撑百姓社保、医保的资金，从哪里来？

把这几个朴素而现实的问题想清楚，就能明白，民营企业对于中国经济的重要性。

而民营经济之于湖南发展的重要性，可以用一组数据“57999”来窥见——

民营经济贡献了全省50%左右的税收、70%左右的地区生产总值、90%以上的技术创新成果、90%以上的城镇劳动就业、90%以上的经营主体数量。

从整体实力看，湖南民营经济规模持续攀升，2025年增加值达3.80万亿元，同比增长4.8%。民间投资占全部投资比重达65.2%，位居全国前列。

2025年，全国促进民营经济发展壮大现场会在长沙召开，湖南为全国民营经济、民间投资发展提供了鲜活样本。

推动民营经济做大做优做强，可为湖南高质量发展增添动力、活力，也是湖南全力以赴“拼经济”的关键一招。

创新体制机制。2025年，湖南省级层面高规格成立副厅级省民营经济发展局（省营商环境建设局），是全国首个承担双重职能的省级单位。

地方层面，14个市州依托发展改革部门设立民营经济专门工作机构，全省服务民营经济发展的“四梁八柱”基本搭建。

在支持民营经济发展的政策上，湖南既做“加法”，又做“减法”。全面清理省内现行政策文件，广泛征求全省民营企业意见建议，制定“三个一批”涉企政策清单，分别清理废止、落地见效、新增出台90件、19件、28件。

废止一批过时政策、落实一批有效政策、新增一批急需政策，湖南编印《湖南省民营企业支持政策手册（2025）》，提升政策精准性和企业获得感，让民营企业得以轻装上阵、放手发展。

湖南安商尊商，氛围浓厚

2025年8月，全国工商联发布2025中国民营企业500强榜单，湖南有三一集团、蓝思科技等9家民营企业上榜。

三一集团从工程机械起家，近年来持续深耕高端装备制造，成为营收、资产均超过千亿元的湖南民营企业之冠。三一集团党委书记、轮值董事长向文波曾在公开场合表示，面对复杂多变的外部环境，三一集团始终坚定看好湖南。

湖南发展民营经济，既在政策上发力，更在氛围上用力——

连续5年发布“三湘民营企业百强榜”，对首次进入中国民企500强的盈利企业予以重奖。省级领导带头“一对一”联系民营企业，与企业家交朋友、解难题。

长沙连续5年高规格举办“企业家日”活动，以城市最高礼遇致敬企业家；株洲打造“制造名城·法企面对面”“亲清会客厅”等，与企业家面对面沟通；邵阳设立“企业家接待日”，架起政企沟通的“连心桥”……

在浓厚的安商尊商氛围中，湖南民营经济活力迸发。2025年，湖南民营百强企业整体规模持续提升，营业收入总额、户均营业收入、资产总额持续增长，较上年分别增长3.26%、3.26%、7.74%。

环境好不好、氛围浓不浓，企业家自会用实际行动投下信心票。

在株洲，湖南赛德雷特卫星科技有限公司制造的遥感卫星成功发射，追加投资3.6亿元建设二期工厂；在娄底，湖南宏旺新材料科技有限公司借力智能化改造深耕硅钢高端市场，4年建了五期项目，还将继续投资六期、七期项目……

近年来，湖南持续举办全球湘商大会等高规格活动，召开促进民间投资座谈会，解读宣讲民间投资形势与政策。从低空经济到北斗应用，从智能制造到传统产业升级，湖南民营企业展现出“敢投、会投、能投”的底气和眼光，让民间投资在更多的舞台上“唱主角”“挑大梁”。

优化发展环境，是“长期主义”

与民营经济发展紧密相关的，是一流营商环境的建设。放眼全国，上海、福建、辽宁等地的“新年第一会”，都和营商环境相关。

湖南坚持“长期主义”，将优化营商环境连续纳入“三大支撑八项重点”“发展六仗”“八大行动”“七大攻坚”等全省重点工作。

去年，湖南出台推动营商环境优化提升若干举措，围绕市场准入、诚信履约、资金保障、政府采购、监管执法等方面，推出29项惠企利民措施。

“如今，我们中小企业也能够和大企业站在同一起跑线上，公平竞争。”湖南弘基环保科技有限公司是一家中小型环保企业，总经理蒋轶威介绍，公司去年成功竞标近千万元的水资源治理项目。

这得益于湖南首创的“机器管招投标”改革。通过推进公共资源交易“一张网”建设，“公事公办”的电脑代替了“懂人情世故”的人脑，湖南大力破除政府采购、公共工程建设、土地资源出让等项目招投标过程中的“玻璃门”“隐形门”，让民营企业中标率从73.6%提升至82.9%。

营造公平公正的市场环境，湖南最大程度降低“门槛”、破除“壁垒”，严格落实市场准入负面清单，强化公平竞争审查，放宽新业态新领域准入，让民营企业拥有更多的发展机会。

为确保民营企业平等使用生产要素，湖南深入推进长株潭要素市场化配置、健全民营中小企业增信制度、构建“连环债”清偿机制等改革，全力降低企业综合运营成本。

湖南还积极运用“湘易办”App等信息平台，全面推行“扫码入企”，实现“检查要赋码、进企需亮码”，尽最大努力减少对民营企业不必要的干扰。

以法治之力护航营商环境。2025年，《湖南省优化营商环境条例》正式施行，同时启动配套条例立法。

以市场化破局、法治化护航、国际化赋能，在全国工商联发布的“万家民营企业评营商环境”结果中，湖南连续四年稳居全国省级前十，位列中西部第一。

今年，湖南明确提出实施“企业服务年”行动，将政府服务的触角延伸到每一个需要的角落，持续改善发展环境，让民营企业家在湖南投资更放心、创业更安心、发展更顺心。

责编：欧小雷

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来源：华声在线