印度与巴西签关键矿产协议，要加强稀土领域合作

澎湃新闻消息称，近日，巴西总统卢拉带着庞大的代表团不远万里飞到新德里，和印度总理莫迪会谈。俩人握手合影，签了一堆协议，其中最扎眼的一条，就是要在稀土和关键矿产上联手合作。

莫迪说，这是建立“韧性供应链”的重要一步。卢拉说，这是“前瞻性协议”的核心。话都说得很漂亮，但外界普遍认为，这份协议是冲着中国来的。

为什么这两个地理位置相隔万里、同为金砖机制成员的国家，要单独凑在一起搞稀土？

先说印度。这个即将坐上全球第四大经济交椅的国家，正铆足了劲要搞“印度制造”。电动汽车、风电、国防、电子产品……哪一样都离不开稀土永磁材料这颗“工业维生素”。

然而，全球高达85%-90%的稀土精炼分离产能，以及超过90%的稀土磁体产能，都牢牢握在中国手里，脖子被卡住的感觉，让新德里坐立不安。

特别是去年，中国优化稀土出口管理，一些印度企业申请出口许可时遇到了延迟，虽然问题最终解决，但已经在莫迪政府心里扎下了一根刺。

印度专家点出了关键：印度近期的外交动作，无论是与美法欧盟接触，还是联手巴西，核心都是要构建一个“多样化、实地资源获取”的网络，以减少对单一来源的依赖。

再看巴西。稀土储量，尤其是重稀土储量位居世界前列。眼看着全球能源转型催生出的天量需求，巴西当然不甘心只做个“卖原矿的”。

卢拉政府有着强烈的“资源民族主义”情绪，希望将地下资源转化为本土的工业实力和就业机会，而不是仅仅出口初级产品，让附加值流失海外。

于是，一个完美的“理论组合”诞生了：巴西出矿，印度出工业需求和部分加工野心，双方一拍即合，试图打造一条独立于中国的“南方供应链”。这心思，和欧美推动的“友岸外包”、“去风险化”逻辑，是不是有所相似？

然而，理想很丰满，现实往往很骨感。印巴的这份“稀土联姻”，面前横着几道几乎难以逾越的高墙。

第一道墙，叫“精炼分离”。稀土之所以叫“稀土”，不是因为它真的稀少，而是因为它难“分离”。

17种稀土元素化学性质相近，共生在一起，想把它们高纯度、低成本地分开，需要极其复杂的技术、庞大的化学试剂体系以及处理环境问题的能力。

这套工艺，中国用了几十年时间，通过巨大的研发投入和规模效应才打磨成熟，建立了不可撼动的成本和技术壁垒。

巴西的矿藏确实丰富，但[从勘探到可行性研究，再到建设选矿厂、萃取分离厂，是一个投资周期长、技术风险高、环保压力大的过程。缺乏成熟的下游需求牵引和足够的技术资本投入，大规模商业开采谈何容易？

第二道墙，叫“产业生态”。

印度在电动汽车组装、风力发电机组装等领域进步迅速，但在核心材料上依然脆弱。它严重依赖进口已分离好的稀土氧化物和制成的磁粉、磁体。而这些中间产品，全球市场几乎绕不开中国的供应链。

即使巴西未来能稳定供应稀土精矿，这些精矿运到哪里去提炼？如果还是送到中国，那所谓的“独立供应链”就成了一句空话，无非是把对华依赖从终端产品前移到了中间环节而已。

所以，这份协议里充满了“框架”、“深化”、“合作”这类意向性词汇，恰恰暴露了其现阶段“雷声大、雨点小”的本质。

它更像一份共同的研究路线图和愿景声明，距离形成实际产能、撼动市场格局，还有t挺远的距离。

那么，印巴的联手就毫无意义吗？当然不是。这是一场地缘经济格局演变的缩影，它预示着未来几年的几个关键走向。

首先，全球稀土“探源”竞赛将白热化。

中国的市场主导地位在可预见的未来无法被取代，但美、日、欧、印等主要消费体“寻找中国替代”的努力不会停止。巴西、澳大利亚、非洲等资源国将成为各方争夺和投资的热点。

印度联手巴西，正是提前在资源端“占位”。

其次，技术合作与转移将成为关键博弈点。

巴西和印度要想把事情做成，不可能完全靠自己从头研发。他们势必会向日本、美国、欧洲寻求技术合作，甚至直接投资。未来我们可能会看到更多跨国的“资源-技术-市场”联盟出现，地缘政治将更深地嵌入产业链条。

再者，这次印巴会谈，卢拉和莫迪大谈双边合作与“全球南方”声音，却并未将这份关键的矿产合作置于金砖多边框架下与中国共同商讨。

这本身就传递出一种微妙信号：在涉及核心战略资源的议题上，“金砖”并非铁板一块，各国国家利益优先。这为金砖未来的务实合作增添了新的复杂性。

长期看，中国也需要保持战略清醒。应对之策是继续向上攀登技术高峰，同时以更开放、可预期的市场规则，积极参与并塑造全球资源治理体系。

整体来说，巴西的矿能否顺利开采？印度能否建立真正的下游产业链？双方能否投入巨资跨越精炼的技术鸿沟？这些都是巨大的问号。这盘棋，棋局刚开盘，好戏还在后头。