2026年2月20日,美国最高法院一纸判决,直接宣告特朗普过去五年赖以施政的核心工具,大规模全球关税政策违法无效。
这不是小修小补,而是整套逻辑被推翻:总统无权绕过国会,以“国家紧急状态”为名随意加税,消息传到白宫,特朗普当场离席,随后却在几小时内高调宣布:3月31日至4月2日,他将访问中国。
一边是司法重击、千亿美元退款风险压顶;一边是火速敲定对华行程、释放善意信号,这看似矛盾的操作背后,藏着一个简单现实,
特朗普的政治生命正进入倒计时,而中国成了他眼下唯一能指望的“救命稻草”。的惊涛骇浪,一面是急不可耐地飞往北京,这番神操作背后,究竟埋藏着怎样的政治算计?
当那份终审判决书摆上案头时,特朗普核心团队的脸色,只怕比窗外的冬夜还要阴沉几分。法院的裁定可谓字字诛心、简单粗暴:总统无权逾越国会,打着“国家紧急状态”的幌子肆意加税。
这究竟意味着什么?回望2021年开启的第一任期,特朗普正是手握《国际紧急经济权力法》这把所谓的“尚方宝剑”,对全球185个经济体疯狂挥舞关税大棒。无论是钢铁铝材,还是家电百货,几乎无一幸免,统统被卷入其中。
根据美媒估算,这几年累计征收的税款高达1750亿美元。名义上这些钱由进口商买单,但权威统计报告早就无情地揭开了遮羞布:90%以上的成本,最终都转嫁到了美国普通消费者的头上。家电价格飙升,汽配零件飞涨,就连孩子手中的玩具都不得不贵上几美元。
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如今法院一锤定音:这些钱,收得不合法,更为棘手的烂摊子还在后头——退款。加州州长已经公开发难,喊话要求“连本带利退还”,各大企业的集体诉讼也已箭在弦上。
要知道,美国联邦债务早已突破38万亿大关,仅利息支出就快要压垮国防预算,如今又凭空多出一个千亿级的巨大窟窿。
尽管美媒预测这场退款官司少说也要扯皮2到5年,但这颗威力巨大的定时炸弹,已然埋在了白宫的后院。
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就在判决落地的当天,白宫便迫不及待地放出了访华的确切消息:3月31日至4月2日,特朗普将正式踏上前往北京的旅程。这绝非时间上的巧合,而是一场经过精密计算的焦点转移战。
眼瞅着中期选举仅剩数月,倘若遭遇滑铁卢,两院控制权落入民主党之手,特朗普将彻底沦为令不出白宫的“跛脚鸭”。此刻的他,比任何时候都渴望一场外交层面的辉煌胜利来稳住阵脚。
欧洲早已审美疲劳,给不了选票红利;日韩体量太过微薄,拉美更是影响力欠奉。放眼全球,唯有中国能提供数千亿美元的采购大单、波音飞机的巨额合同以及能源出口的增长点。
这些冰冷的数字,能直接转化为农业州和工业州鲜活的就业报表,在选举地图上圈出关键的票仓。更深一层的逻辑在于,中国是上一轮贸易战硝烟中唯一未曾屈服的对手。若能拿下新协议,特朗普便有了吹嘘的资本:“只有我能搞定中国。”
近期的一系列反常举动也印证了这一急切心态。他不仅暂停了部分对华芯片出口限制,还悄然放松了某些商品的管制,甚至破天荒地首次公开表示“正在就对台军售与中国沟通”。
需知,几十年来美国政府在军售问题上从未征询过中方意见,几乎在宣布访华的同时,特朗普又宣布依据《1974年贸易法》第122条,对所有进口商品加征10%临时关税,为期150天。但这招“回马枪”早已今非昔比。
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第122条的使用门槛极高,要求“国际收支严重失衡”方可启用,且150天大限一过,必须经国会批准才能延期。相较之下,此前被法院废掉的IEEPA允许他无需任何程序便能随时加税,二者在灵活度上简直有着天壤之别。
敏锐的企业界早就看透了虚实。市场反应出奇平淡,美股甚至还出现了小幅上扬,这足以说明投资者认定政策的不确定性反而降低了。
对于中国而言,这无疑赋予了极大的谈判优势。美方手中最锋利的关税利刃已被司法折断,剩下的不过是些钝器罢了。
中方完全有底气坚持“先谈原则,再谈订单”的硬立场。比如要求美方实质性取消第一任期加征的301关税,或是放宽对高端芯片的出口管制。倘若特朗普只想要采购承诺,却不愿解除技术封锁,谈判恐怕很难取得实质性进展。
特朗普或许将此次访华视为一艘政治救生艇,但必须认清的是,北京绝不是随取随用的提款机。过去几年的博弈已多次证明:中国合作的大门始终敞开,但底线绝不容许试探。无论是台湾问题、科技打压,还是单边制裁,任何一项踩过红线,都会让对话瞬间陷入僵局。
更何况,近期美国频繁操控澳大利亚、巴拿马和墨西哥抢夺中国港口、压制投资,这些充满敌意的行为早已让双方的信任大打折扣。倘若他仅仅带着市侩的“交易思维”而来,妄想空手套白狼拿走订单,最终的结果恐怕只能是象征性的握手和空洞的表态。
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但若真愿意在核心关切上做出伤筋动骨的调整,诸如明确限制对台军售、逐步取消那些不合理的关税,那或许真能为中美关系打开一段难得的缓冲期。
3月底的这场北京之行,表面看是特朗普在寻求破局,实则也是对美方诚意的一次终极测试。这个世界,早已不是谁挥舞大棒就能说了算的时代。真正的合作,从来都建立在平等互利的基础上,而非单边施压的幻觉里。
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