美国最高法院刚叫停！特朗普转身签新令：全球关税再延5个月

尽管美国联邦最高法院已裁定美国总统特朗普动用紧急权力发动贸易战的行为违法，但他显然并未打算从词典中删掉那个被其视为“最美妙”的词汇——关税。秉持着从不接受失败的处世哲学，这位总统已经开启了反击模式。

美国总统特朗普的这种强硬姿态不仅为其个人及所属政党带来了巨大的政治风险，也为动荡不安的经济局势增添了新的不确定性。目前，这种态度已为美国民主党人的攻击开辟了新的战场。

即便现实更可能是让数百万美国选民背负沉重的物价负担，美国总统特朗普依然深信关税是开启繁荣之门的钥匙。美国财政部长斯科特·贝森特在周日接受美国有线电视新闻网采访时表示，虽然最高法院禁止总统使用《国际紧急经济权力法》来实现目标，但总统仍拥有其他授权。

贝森特指出，美国总统特朗普将利用其他法律条款建立一个为期五个月的“过渡桥梁”，以通向更加持久的关税制度。美国民主党籍联邦参议员安迪·金表示，民主党正在起草法案，强制要求政府退还因关税政策而加重给消费者的成本负担。

美国总统特朗普坚持推进关税政策主要源于两个核心逻辑。

首先，他不仅是关税的信奉者，更是一位近乎狂热的传教士。这种信念之强烈，使其完全屏蔽了任何关于“关税本质是向消费者征税”或“政策失效”的实证。 他将二十世纪八十年代以来导致美国工业核心地带空心化的全球化浪潮，视为对其保护主义观点的佐证。

周五，美国总统特朗普无视了关于年度贸易逆差停滞不前和制造业岗位下降的新数据。他声称，在过去一年中，自己非常有效地利用了关税来“让美国再次伟大”。

第二个原因在于，关税是实现其终极目标的手段：即建立不受约束的总统权威，并否定那种旨在实现权力制衡的宪法体制。在最高法院裁决后的新闻发布会上，当被问及为何不与国会合作通过新关税时，他直言：“我没必要这样做，我有权征收关税。”

美国总统特朗普对关税的使用范围远超以往任何一位现代总统，这早已突破了单纯的经济政策范畴。一旦某个国家激怒了他，就会遭到惩罚——例如南美洲国家巴西，因其调查特朗普的好友、巴西前总统博索纳罗，就被课以50%的报复性关税。

如果一位世界领导人表现出的尊重不足，其国家也会为此付出代价。美国总统特朗普曾解释称，他对欧洲国家瑞士提高关税，仅仅是因为不满该国领导人——显然是指瑞士联邦前主席卡琳·凯勒-祖特尔——此前与美方沟通时的“语气”。

在未来的博弈中，这种权力的施展将面临更多阻碍。美国总统特朗普计划动用的替代性权力通常包含特定的合规要求和更受限的权限，这意味着他可能无法再像调节私人温控器那样，随心所欲地调高关税热度。

美国总统特朗普持有一种直白且带有交易色彩的世界观。他认为限制其关税杠杆会削弱美国在面对竞争对手时的力量，他坚信这些对手一直在掠夺这个世界最强大的经济体。

贝森特在受访时坦言，行政当局将动用其他法律工具应对紧急权力的丧失。这包括以国家安全为由的“232条款”关税，以及针对不公平贸易行为的“301条款”关税。

在是否应向受损的企业和消费者退款的问题上，贝森特选择了回避。金参议员向媒体表示，本届政府从每个美国家庭的口袋里掏走了高达1700美元，这些钱理应归还。

在最高法院败诉后，美国总统特朗普迅速引用1974年美国《贸易法》的第122条，对所有商品征收10%（后升至15%）的全球性关税。但若要将此类行动延长至150天以上，则必须获得美国国会的批准。 很少有共和党立法者愿意在民意测验显示该政策极度不得人心的情况下，于七月中旬进行这样一场投票。

行政当局面临的长期选项之一是援引1930年的《斯穆特-霍利关税法》。动用这部被认为加剧了大萧条的臭名昭著的法律，在政治上显然不明智。

目前，美国总统特朗普已在关税问题上遭遇了数次共和党内部的倒戈。美国科罗拉多州联邦众议员杰夫·赫德等议员已加入民主党阵营，投票反对针对加拿大的关税，理由是该政策损害了其选区的选民和产业。

尽管批评声不断，但美国贸易代表格里尔辩称，美国总统特朗普继承的是一种紧急状态，并且已经改变了全球贸易格局。他认为，通过这种手段保护产业并迫使贸易伙伴回到谈判桌，是完全正确的决定。

美国总统特朗普显然不会改变，他也无法改变。对他而言，妥协意味着否定他关于权力、总统职能以及其自我的全部信仰。 他坚持认为，这些早该在多年前由前任们完成的工作，正是为了防止国家被“生吞活剥”。