在访华前夕,特朗普又整出了大活儿。2月20日,美国最高法院以6:3的结果,裁定特朗普援引1977年《国际经济经济权力法》加征关税的行为违宪。气急败坏的特朗普很快在社交媒体上通告全球,将对所有国家加征15%的关税。这样的疯狂举动,在美国内外都制造了一场混乱。最憋屈的自然是欧盟,路透社22日报道,欧盟委员会当天要求美国遵守去年达成的美欧贸易协定条款,绝不接受美方上调关税。
2025年7月份,欧盟经过艰难谈判,与美国就关税问题达成了协定,美国对欧盟的大多数商品将统一适用15%的关税,而且飞机、特定化工品、农业产品、高科技组件以及原材料等产品可以享受零关税的豁免待遇;欧盟答应对美增加6000亿美元的投资,并将在3年内从美国从采购总额高达7500亿美元的能源产品,可以说是付出了重大代价。但现在特朗普什么都不做,就对欧盟开征15%的关税,商品豁免的事儿还要重新谈判,这实际上推高了欧盟产品进入美国的关税,欧盟当然要声嘶力竭地反对。
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更为讽刺的是,特朗普最新的15%关税实行后,意味着中国从此前的20%下调至15%,欧盟的关税却被推高,双方的待遇形成了互换。欧盟原以为选了一个优雅的“下跪”姿势,没想到最终还不如中国这种站着逼退美国的国家,这让欧盟领导人怒不可遏。同样受影响的还有巴西,此前美国威胁对巴西征收高达50%的税率,现在降为15%,关税大幅降低,但即便是这样,巴西人还是忧心忡忡。
根据法新社的报道,巴西总统卢拉在2月22日表示,希望所有国家都得到平等对待。原因也很简单,特朗普最新的关税政策,是在暴怒状态下制定的,前景并不明朗。真到实施的时候,说不定美国又会提出各种前提条件,变相增加巴西等国家的负担。与中国和欧盟相比,巴西的经济体量较小,能用来制衡美国的手段并不多,如果特朗普在随后的谈判中漫天要价,巴西将难以承受。关税上涨的不满意,关税降了的也不满意,这样的局面充分证明,美国的公信力正在丧失。
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众所周知,关税是国际贸易中的一个核心问题,它需要有一套严密的体系来保证执行,而且不能频繁变动。国际贸易周期较长,通常会签署时间比较长的协议,商品海运动辄十几天,稳定性是国际贸易健康进行的大前提。特朗普一天之内就将关税从10%提高15%,严重扰乱全球贸易,成了国际公敌。说到底,特朗普这种政客在美国登堂入室,本身就是美国实力下滑的一个重要表现。
他已经没有足够的能力去维持全球霸权,只能杀鸡取卵,通过推高关税来攫取眼前的短期利益,已经顾不上国际形象了。而最高法院的裁决,表面上看是向“三权分立”回归,实际上是美国国内各派势力恶斗的结果。违宪这种大错,对特朗普都没有约束力,关税该加还是加,世界各国也该对美国宣扬的那一套理念“祛魅”了。
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对中国来说,美国的这场闹剧,其实是一个不错的利好消息。这几年全球贸易战频发、多地爆发武装冲突,全球经济发展受到严重干扰,中国成了少有的政策稳定、公信力强的大国,与各国的合作都在稳步推进。美国是祸乱之源,中国则是全球经济的稳定器,这样的全球共识一旦形成,对中国将是一个大大的助力。所以,中国现阶段只需要做好自己,然后等美国不断犯错就行了。
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