养老金为啥总有人觉得不公？四大群体的焦虑，说透了

大家聊起养老金，很少有人完全满意。不是嫌少、就是嫌累、要么嫌差距大，核心就是四大群体的公平焦虑：机关事业单位、企业职工、灵活就业、城乡居民。今天用大白话讲清楚，不绕弯、不夸张，有数据、有实情。

先看现状：四类人缴费、拿钱、压力完全不一样。

机关事业单位：2014年并轨后统一缴社保，但有职业年金加持，加上历史视同缴费，退休待遇稳、替代率高，多数人没后顾之忧。焦虑点不在“够不够”，而在控高调整下，涨幅收窄，觉得多缴没多涨。

企业职工：单位+个人共同缴费，是参保主力。平均养老金约3200元，够基本生活，但跟体制内比差距明显。焦虑很直接：同样干活、同样年限，待遇差一截，早年断缴、基数按最低缴的人，退休后更吃亏。

灵活就业：外卖、网约车、个体户，超2亿人。最累的一群人——全部保费自己扛，职工养老要缴20%左右，没单位分担。缴多了压力大，缴少了退休拿得少，断缴是常态。焦虑是：付出最多、保障最悬，怕白交、怕老了没依靠。

城乡居民：农村老人、城镇无业人员为主。个人低缴费+政府补贴，全国基础养老金最低标准一百多元，多数地区两三百元。焦虑最朴素：钱太少，不够吃饭看病，跟职工养老差一个量级，基本生活都难兜底。

不公平感从哪来？三个关键点：

一是制度轨道不同：职工养老（机关/企业/灵活）高缴费高待遇；居民养老低缴费低保障，两条线难拉平。

二是缴费与补充差异：机关基数足、有年金；企业多按最低缴、年金覆盖率低；灵活就业全自缴；居民缴费能力有限。

三是历史与统筹问题：视同缴费、地区计发基数不同、统筹层次不一，差距越拉越大。

2026年政策已经在纠偏：提低、控高、扩倾斜。3000元以下涨幅更高，8000元以上涨幅受限；高龄门槛降到65岁，居民基础养老金连年上调，就是要缩小差距、守住底线。

但大家的焦虑没完全消：机关怕待遇回落，企业盼缩小差距，灵活就业想减负，居民盼多涨钱。公平不是“一刀切一样多”，而是多缴多得、长缴多得，同时托住底、减轻不合理负担。

养老是一辈子的事，政策在一步步完善。你属于哪类群体？最关心养老金哪件事？觉得怎样才算更公平？评论区聊聊。