终于不再惯着，中国拿澳大利亚“开刀”？杀鸡儆猴，给各国立规矩

达尔文港还在运营，中澳双方各执一词，全球投资者默默观望

2026年1月28日，中国驻澳大使肖千在堪培拉召开记者会，他直接指出港口刚开始亏损时，澳大利亚主动邀请中国企业来租赁，现在港口开始盈利了，又说要收回，这违背了做生意的常规做法，同一天澳大利亚总理阿尔巴尼斯正在东帝汶访问，他随即回应称必须收回港口，因为这事关国家主权问题，双方都坚持各自立场，言语中没有任何让步空间。

这件事要从2015年说起，当时北领地政府缺钱修理港口，就找到中国岚桥集团，签了99年的租赁合同，前几年港口一直亏损，2024财年还亏掉3700万澳元，岚桥集团投入超过10亿澳元，把吞吐能力从500万吨提升到3000万吨，去年终于实现盈利，赚了960万澳元，结果到了2025年大选之前，工党和反对党突然站到一起，把“收回达尔文港”放进竞选纲领，民调显示，提出这个口号的人支持率上升很快，一个商业项目，硬是被他们变成政治筹码。

有意思的是，选举刚结束，澳联邦政府就悄悄联系了几家美国私募基金，想让这些基金接手港口，媒体曝光这件事后，很多人开始怀疑，所谓国家安全可能只是一个幌子，北领地前首席部长贾尔斯直接点明，当初中央政府不愿意拨款修路和码头，地方没办法才对外招商，现在人家把港口搞活了，政府转过头来说不安全，这个逻辑完全说不通。

这件事让人想起2020年，莫里森政府当时借着疫情把责任推给中国，结果中方反过来限制澳大利亚的煤炭、葡萄酒和龙虾进口，导致澳洲农业和矿业损失上百亿，到了2022年莫里森下台，阿尔巴尼斯上台后赶紧缓和关系，但达尔文港的问题一直拖着没解决，现在要是真强行收回港口，很可能又走上老路，政客一时痛快，经济接着难受，最近资源类股票已经有些波动，北领地一些官员私下说，港口如果停摆，当地几千人的工作就保不住，税收也会断掉。

从法律角度看，中国外交部已经公开表示支持企业维护自身权益，而澳大利亚本国的智库也提醒过，如果强行推进此事，岚桥集团可以依据《中澳投资协定》向国际仲裁机构ICSID提出申诉，要求赔偿的金额不是按过去实际损失计算，而是把未来90年预期收益折算成现值，保守估计超过百亿澳元，更麻烦的是，这样一来其他国家或投资者可能不再信任澳大利亚的合同保障，规则要是随着政客意愿随意改动，那就跟没有规则一样。

其实这事背后是地方和中央之间长期存在的矛盾，北领地缺钱又缺人，一直盼着投资落地，堪培拉方面却更看重选票和政治姿态，达尔文港不是第一个遇到这种情况的项目，也不会是最后一个，你看非洲和东南亚那些有中国参与的基建项目，很多都卡在“盈利之后怎么办”这个问题上，肖千大使提到“不排除反制”，听起来像警告，实际上更像是对全世界投资者说的一句实话：合同写得再详细，也挡不住有人想违约，关键不在于文字怎么写，而在于人的行动怎么做。