提起中国制造,过去很多人的第一反应往往是“物美价廉”,甚至觉得中国就是靠着低价策略在国际市场上“卷”出来的。就在1月9日,财政部和税务总局联合甩出了一张“王炸”公告:宣布从2026年4月1日起,直接取消光伏产品的出口退税。
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同时将电子产品的出口退税率由9%降至6%,到了2027年更是要彻底取消。这消息一出,可谓是一石激起千层浪。其实只要大家关注一下中国近年来的产业政策就会发现,这次的动作绝不仅仅是简单的税制调整。
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北京时间2026年2月23日,窗外的倒春寒还没过去,但对于中国的光伏和锂电出口商来说,这个冬天似乎格外漫长,而紧接着到来的春天,注定是一场残酷的“换血”。这时候我们回看上个月——也就是1月9日那份震动全球能源圈的公告,味道就全变了。
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那不仅仅是一次税务调整,更像是一次精准的“断奶”手术。财政部和税务总局在1月9日联手扔下的这颗深水炸弹,至今余波未平。光伏产品出口退税在今年4月1日直接归零;电子产品、主要是锂电相关的产品退税率从9%砍到6%,明年也就是2027年,彻底清零。
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这几行字背后,是一笔惊人的巨款。我们来算笔账。光伏年出口额大概在5000亿元上下,电池出口也有3000亿元。按照以前的退税规则,国家财政每年要拿出超过700亿元真金白银补贴给出口企业。
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这700亿意味着什么?意味着以前我们为了抢占海外市场,实际上是在用中国纳税人的钱,去补贴欧美的消费者,让他们用上更便宜的太阳能板。但现在,这把“止血钳”终于夹下去了。1月20日财政部的回应说得很委婉,叫“整治内卷式无序竞争”。
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翻译成大白话就是:别再赔本赚吆喝了,国家不陪你们玩这种“自杀式袭击”了。这不仅是财政上的止血,更是战略上的“掀桌子”。过去二十年,中国光伏企业活在一个巨大的逻辑悖论里。想想这个场景:中国企业拿到退税,反手就把这笔钱算进利润里,然后疯狂压低出口价格去卷同行。
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结果呢?大洋彼岸的欧美政客得了便宜还卖乖,指着你的鼻子骂你“倾销”,反手就是一个高关税制裁。这简直就是一出黑色幽默:我们自掏腰包补贴全球,换来的是围堵和制裁。现在,这个逻辑闭环被我们亲手打破了。
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取消退税,意味着企业的成本刚性上涨。涨多少?业内普遍预测,光伏组件的出口价格得涨5%到8%,电池那边虽然有个缓冲期,但等到2027年彻底取消后,实际涨幅也得奔着9%去。这就有意思了。
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价格涨上去了,西方那些拿着“反补贴”当大棒挥舞的政客,突然发现手里的借口没了。你说我补贴?对不起,我自己把补贴砍了。更关键的是,他们没得选。看看手里的牌:中国光伏组件产量占全球八成以上,动力电池占六成。
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加起来,我们垄断了全球约70%的市场份额。这可不是什么可有可无的廉价玩具,这是能源转型的刚需。这意味着不管我们涨不涨价,涨多少,斯特拉斯堡和华盛顿的谈判桌对面,只能接受。这就叫定价权。这是一种只有占据绝对垄断地位后才能释放的霸气。
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当然,刀刃向外之前,先得刮骨疗毒。对于国内那帮靠着退税勉强维持微利的中小企业来说,这确实是灭顶之灾。去年前三季度,整个光伏行业的产能毛利率已经跌到了惨不忍睹的3.64%。不到四个点的毛利,还要面对无休止的价格战,这哪里是做生意,简直是在做慈善。
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4月1日这个大限一到,谁在裸泳一目了然。像隆基、通威这种头部玩家,因为海外布局早,议价能力强,大概率能把这一部分成本转嫁给下游客户。甚至可以说,他们巴不得政策来得更猛烈些,好借此机会清场。
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但对于那些技术没有护城河、全靠低价走量的中小厂,这无异于一道催命符。业内已经在传,这一轮调整下来,至少有50%到60%的企业要出局。这很残酷,但很必要。以前那种大家一窝蜂冲上去,把蓝海杀成红海,再把红海杀成血海的模式,该结束了。
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国家要的是高质量的技术迭代,是钙钛矿,是更高效的电池技术,而不是千篇一律的低端产能堆积。眼下这个时间点——2026年2月下旬,正是风暴来临前最喧嚣的时刻。港口那边,集装箱都在排队。
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海外客户也不傻,都知道4月1日之后要涨价,现在都在拼命下“抢出口”的单子,试图在红线落下之前囤最后一波便宜货。这就像是超市打烊前的抢购潮,看似热闹,实则是最后的狂欢。等到4月1日钟声敲响,喧嚣散去,一个新的时代就开始了。那是属于高价、高质量、高技术壁垒的时代。
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省下来的那700亿财政资金,也不会凭空消失。它们会回流,从补贴外国人,变成投资自己人。2025年国内光伏新增装机干到了3.7亿千瓦,虽然今年目标定得保守了点180GW,但国内市场的盘子依然足够大,大到足以承接那些真正优质的产能。
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这笔钱,或许会流向西部的零碳园区,或许会变成对下一代电池技术的研发补贴,甚至可能流向医疗和教育。总之,不再是流向海外的隐形福利。这是一场迟来的“成年礼”。一个产业成熟的标志,不是看它能把价格杀到多低,而是看它敢不敢在面对全球客户时,理直气壮地提价。
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过去我们习惯了用廉价劳动力和财政补贴去换取市场份额,那是一种弱者的生存智慧。但当你的手里握着全球70%的命脉时,继续弯腰讨好不仅多余,甚至是一种资源浪费。700亿的退税归零,是中国制造从“规模红利”转向“定价霸权”的一张入场券。
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虽然过程会伴随着中小企业的哀嚎和阵痛,但如果不刮去这些附着在肌体上的低效脂肪,中国光伏这头巨象,永远无法真正跑起来。4月1日就要到了,让我们静静地看着电子屏上的数字跳动,那将是中国制造重新定义“价格”的时刻。
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