撕毁与中国的数百亿合约，转头示好英日，这个小国如今发展如何？

你还记得2019年坦桑尼亚那波“神操作”吗？突然撕了和中国签的100亿美元港口大合同，转头就去抱英日大腿——当时不少人都嘀咕：这小国是嫌中国合作“不够香”？还是想换个“金主”？一晃四五年过去，现在再看坦桑的日子，哎，还真有点“绕了一圈又回到原点”的意思，今天就跟大家唠唠这事儿的来龙去脉。

先说说现在的坦桑尼亚吧，2025年底刚官宣重启巴加莫约港建设，第一阶段要搞三个泊位，2026年1月就正式开工了，预计三年能完工。非洲全球物流公司当主要搭档，以后港口能装更大的货船，连达累斯萨拉姆港的拥堵问题都能缓解不少。整个项目还带了个9800公顷的经济区，铁路公路全接上，说白了就是要打造东非的“物流枢纽+产业洼地”，靠这个拉贸易、促工业。目前初步工作已经动起来了，花了22亿坦桑尼亚先令搞泊位基础和接入道路，据说全面建成后年吞吐量能到2000万标准箱——这规模在东非绝对是“扛把子”级别的。

不过这港口不是第一次提了，早在2013年坦桑就跟中国招商局、阿曼基金签了框架协议，投100亿美元搞巴加莫约港。那时候东非都想升级基建，好卖资源、扩贸易，协议里不仅有港口，还有工业园区和交通网，目标是做东非最大港口，天然气、黄金、钻石这些都能装。当时勘测、环评都稳步推进，居民安置方案也做了，还培训本地工人开机械——当时宣传说能创造10万就业岗位，不少坦桑人都挺期待的。

转折点在2015年，马格富利当上总统后，突然对协议条款有意见了。最核心的问题是运营期99年，坦桑担心控制权被外人拿了；还有土地补偿资金不够，安置工作卡壳了。到2019年，政府直接终止了项目，说条件对国家不利，谈判也断了。设备撤走，规划停了，前期投的钱打了水漂——马格富利当时强调要保护国家利益，不能让外部主导，但那时候坦桑也没找到替代方案，相当于“断了一条腿”。

撕毁和中国的合约后，坦桑赶紧找英日“救火”。先找英国谈港口开发，英国倒是感兴趣，但要求运营权至少50年，还得遵守欧盟的环保和劳工标准——这些条件坦桑接受不了，而且英国自己搞个本土高铁从2009年规划到2026年还没完工，大规模港口经验真不够看。谈了几个月，成本和监管问题谈不拢，最后黄了。

然后找日本评估项目，日本在非洲倒是搞过一些小援助，比如灌溉、农业技术，但大型港口的资金和技术储备压根不够。日本看完说风险太高，超出他们在非洲的项目经验，只愿意谈点技术细节和小额资金，想慢慢来——坦桑要的是“马上开工”的大项目，日本这态度根本接不住。

绕了一圈没找到靠谱的，坦桑又想起中国了。2025年6月先开通了马古富利桥，3.2公里长，把维多利亚湖两岸的时间从2小时缩到5分钟，贸易一下活了；同年11月旅游业也火了，接待超500万游客，赚了39亿美元。2026年1月中坦外长会晤，重启了坦赞铁路现代化，还要搞繁荣带，把铁路和港口连起来——新轨道、新车头，运速上去了，维护也少了，运量直接从百万吨级跳上去，还能搭数字经济的车。

2026年还是中非人民交流年，两国合作从基建扩展到文化、旅游、教育、健康这些领域。经济数据也好看：2025年GDP增长5.9%，2026年预计6.1%，基建投资带起了就业；2025年中坦贸易额超10亿美元，中国成了坦桑首要伙伴；外资流入2025财年达66亿美元，在东非排第一，预计要超过邻国成东共体最大经济体。

现在中坦合作还往高质量走了，比如绿色产业、电商、科技、人工智能这些新领域都在搞。中国还给坦桑零关税，本地产品进中国市场更方便；水泥投资超亿美元，创造了上千个岗位；水电、桥梁这些基建不少都是中国承建的。2026年还是坦桑外交70周年，伙伴关系升级了。

其实当初撕毁合约后，坦桑也踩了点坑——港口没进展，物流堵得厉害，失业率也上去了。但重启合作后，调整了条款，项目更平衡了，非洲全球物流公司主导结合中国的备忘录，设计更可持续。现在基础设施升级加速，港口重启带动区域贸易，失业率降了，就业机会多了，资源出口也顺畅了。

这事儿其实挺说明问题的——国际合作不是“选贵的”，是“选对的”。中国的方案不仅有全面的资金和技术，推进速度也快；英日要么条件太苛刻，要么经验不足，根本落地不了。坦桑绕了一圈才发现，靠谱的队友还是原来的好，选对伙伴真的能少走很多弯路。

参考资料：人民日报《中坦合作推动坦桑尼亚基础设施建设》；新华社《坦桑尼亚巴加莫约港项目重启进展》；中国日报《坦桑尼亚经济增长得益于中坦务实合作》