匈牙利总理欧尔班按下否决键的那秒钟,布鲁塞尔的900亿欧元贷款在系统里直接锁死,乌克兰的财政回血管道瞬间变成空管
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22年的俄乌冲突让欧洲能源账单翻倍,可就在各国忙着找气找油的时候,乌克兰把友谊输油管道乌克兰段阀门合上了,理由是安全,结果匈牙利和斯洛伐克每天少了约25万桶俄罗斯石油,炼厂库存见底,化工线减产,就业指标亮红灯
对比一下,乌克兰去年光靠这条管道收过境费就拿到约2亿美元,现在自己掐断,是自损还是豪赌,基辅说这是为了“战时风险”,可布达佩斯只看到一句话,油没了
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匈牙利能源结构里,进口原油有六成来自俄罗斯,替代通道只有克罗地亚的JANAF管线,运力比友谊线低一半,运费却高三倍,国内汽油零售价已经逼近每升700福林,民众怨气飙升,欧尔班政府撑得越久,选票流失越快
而在基辅,900亿欧元被拆账,600亿对应弹药与防空,300亿用来发工资和养养老金,如果这笔钱卡壳两个月,国防部要砍采购,财政部要延迟公务员工资,乌军前线补给更悬
这就是赤裸裸的筹码互掐,一端是油,一端是钱,看似谁都会先眨眼,可真正被顶在中间的,是欧盟的“一致同意”按钮
布鲁塞尔的规则很清晰,27国只要有一国不同意,预算就过不去,18年以来匈牙利动用过八次否决权,这次是第九次,目标直指乌克兰提款机
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很多人问,欧盟能不能绕开匈牙利,搞“26国+乌克兰”小联盟,答案写在条约里,财政案必须全票,想排除匈牙利,等同于改宪,时间拖得起吗
再看美国,白宫援乌资金在国会被按下暂停键,如果三月前还拿不到新的拨款,五角大楼只能把现有库存撬开一点点,规模约40亿美元,对比乌军月均消耗,不够撑两个月
此时的基辅账本像被戳破的水桶,外储降到约380亿美元,还在以每月近40亿美元速度蒸发,全靠IMF桥接贷款和欧盟临时拨款续命
华沙也不安分,波兰去年对乌军火出口账面8亿欧元,却因粮食倒灌和卡车司机罢运跟乌政府翻脸,刚让德国掏的“爱国者”系统还没运到边境,波兰就宣布禁止乌货车过境,援手转眼成绊脚石
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如果把这场多边拉锯画成棋盘,俄罗斯是稳坐防守方,欧洲内部则像拼图散成几块,法国说要建欧洲防务独立,德国喊“经济安全”,意大利只想拉低电价,东欧三国盯着海运替代线路,可替代油每桶比俄乌管线高出9美元,加关税就裸奔破百
欧盟委员会试图端出新方案,比如用被冻结俄资产收益给乌克兰付利息,一年预计30亿欧元,杯水车薪,离900亿差了足足三十倍
匈牙利则亮出底牌,恢复供油当天就开会,通过贷款,不然免谈,这话放在欧盟理事会桌面,比任何外交辞令都管用
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有意思的是,国内物价飙升的匈牙利民众反倒支持政府硬顶,民调显示,52%的受访者赞成“先保自家油后谈欧洲团结”,在布达佩斯街头,加油站排队一公里,但标语写着“先让柴油进入匈牙利卡车”
国际能源署计算过,若友谊管道全年停摆,中东欧七国将额外承担约60亿欧元能源溢价,相当于斯洛伐克一年国防预算的两倍
基辅看似握着阀门,其实是被数字推着走,俄乌战争开打以来,乌克兰每月军费支出约40亿美元,如果欧洲这笔贷款锁死,五月开始就要动用国内税收主体,而战时税收缩水近50%,极限值只有20亿
欧盟高官在布鲁塞尔闭门讨论过“分摊油损补偿”,方案之一是由德国和法国出80%补贴,预计耗资48亿欧元,但柏林财政部长当天表示,德国预算缺口还差178亿欧元,先不谈新钱
匈牙利可以慢慢耗,乌克兰却等不了,泽连斯基团队已经放风,愿意技术评估管线,只字不提“政治讹诈”,留出口风就等于给自己铺台阶
俄方也按兵不动,日均通过北向管道的原油出口目前维持在130万桶,不到战前水平的一半,价格战+心理战同步推进,布伦特原油本月均价徘徊82美元,每跌一美元,莫斯科财政少拿7000万美元,但对克里姆林宫仍算划算
欧洲议会内部最新辩论摘要显示,超过110名议员提出修改一致同意制,而东欧七国全部反对,若修约需要四分之三成员国批准,也需过半人口同意,意大利西班牙波兰立场分裂,改革难过天堑
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有人问,这场“油堵钱卡”还能僵多久,历史经验提供了参照,2006年乌克兰与俄罗斯天然气争端,欧洲两周内就出面斡旋成功,那次损失的不过十天供气,而这回匈牙利摆出法律盾牌,堵的不是管线,而是欧盟的决策阀,时间越拖,静脉堵塞越重
金句来了,没有能源的工厂只剩烟囱,没有资金的战线只剩壕沟
如果说战争让乌克兰裸奔在平原,那么内斗正在让欧洲自己拆梯子,IMF预测,欧元区今年增长0,8%,而能源进口成本同比涨12%,债务率平均逼近90%,经济学家塔菲尔一句话刺破窗户纸,欧洲正用负债给乌克兰输血,却忘了自己也在失血
在布达佩斯,一个简单的问题被反复提起,为何我们要为切断自己油管的人买单,这个疑问击中了欧盟叙事的缝隙
德里安能源咨询统计,友谊管道每天潜在运输量48万桶,占俄对欧陆运石油的57%,乌克兰阻断三分之二,却要欧盟掏900亿欧元弥补,匈牙利一句话,交易不对等
华府智库CEPA最近报告指出,如果乌克兰无法在两个月内拿到新贷款,最先停摆的是养老金,大约1000万名退休人员受影响,随后是公务员工资,再往后就是军饷,士气本就紧绷
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数字摆在面前,谁再谈“价值同盟”就显得苍白,欧洲内部有27把钥匙,少一把门就开不了,匈牙利此刻捏着钥匙不松,看似固执,实则算尽利益,谁出油谁出钱,难产的不是方案,是互信
喜欢或厌恶都行,现实只认账本,今天的乌克兰要用900亿欧元换一条输油管的阀门,明天的欧洲愿不愿意继续做提款机,咱们把结局交给数字
去年欧盟援乌总额约850亿欧元,同期能源溢价支出超1200亿欧元,两条曲线何时交叉,你觉得会在几个月后还是几年后呢
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