2025年中期,当时特朗普刚刚重掌白宫,乌克兰战线已陷入泥沼,西方援助资金开始捉襟见肘。俄罗斯方面察觉到华盛顿内部对持久战的疲惫,于是通过私人渠道启动接触。
这份提案的核心内容聚焦资源开发,俄罗斯承诺开放北极油气田,储备量估算620亿桶当量,这远超以往任何美俄能源协议。
俄罗斯还强调稀土合作,北方约2900万吨稀土矿将供美方开采,直接针对美国在军工领域的供应链瓶颈。F-35战机和弗吉尼亚级潜艇的推进系统高度依赖高性能磁材,这种材料的生产曾让华盛顿对外部来源产生焦虑。
俄罗斯的许诺旨在帮助美国加速供应链调整,与过去通过本土挖掘的努力相比,这次方案整合了运输网络,确保从矿区到港口的物流顺畅,从而在实际战略布局中降低生产中断风险。
俄罗斯已建立影子支付网络,不会完全放弃现有体系,但这一条款显示莫斯科在权衡中美博弈时,选择用短期让步换取生存空间。特朗普团队视之为机遇,却面临国会审查,CAATSA法案限制总统单方面行动。
方案中隐含的反华意图显而易见,俄罗斯许诺减少与中国在军事和技术领域的合作,作为额外筹码。这直接回应美国对北京供应链主导的担忧,提供稀土保障以削弱依赖。2025年2月24日普京在电视采访中提及,美国企业可在俄罗斯占领的乌克兰地区开采稀土,这扩展了合作范围。
乌克兰情报部门监测到这些动向后,泽连斯基在2026年2月7日公开指责,称交易相当于出卖基辅利益。俄罗斯媒体EADaily于2月13日回应,确认提议存在,并强调这是经济延伸。
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德米特里耶夫在2月18日声明中指出,制裁已造成美国企业损失逾3000亿美元,松绑后项目可启动。但经济学人报道显示,实际年收益可能仅3400亿美元,远低于宣传的12万亿。这与2025年12月华尔街日报曝光的初步细节相比,显示方案在规模上被夸大,用乐观估值吸引注意力。
如果方案推进,全球稀土市场将多元化,美国军工成本可下降,推动F-35机队扩张。但西伯利亚基建周期长,短期难见效。乌克兰若让步,前线稳定,却面临领土损失,欧洲安全框架需重组。中俄纽带虽受考验,却因互补需求而稳固。整体冲击波及资源分配,如今,协议仍悬而未决,面临国会阻力。
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俄罗斯的提议反映了大国博弈的复杂性,莫斯科用资源期货换取制裁松绑,却低估了华盛顿内部的分歧。特朗普推动此交易,旨在兑现竞选承诺,但忽略了盟友反应。
2025年3月,克里姆林宫曾尝试破坏美乌矿产协议,通过叙事针对观众,这显示俄罗斯在谈判前已布局舆论。
实际收益分析显示,12万亿估值基于长期项目,如北极开发,但需数十年兑现。俄罗斯媒体夸大其词,目的是制造压力。泽连斯基警告,乌克兰不会原谅任何牺牲其主权的交易,这加剧了谈判紧张。
慕尼黑会议上,美俄代表虽会晤,却无突破。欧洲情报头目认为,俄罗斯不愿速战速决,利用谈判争取商业机会。
全球媒体报道显示,方案曝光后引发争议。彭博社分析指出,恢复美元结算可能削弱中俄金融纽带,但俄罗斯已深化与印度的贸易,不会轻易倒戈。目前,谈判仍在低调进行,无正式结果。乌克兰强调,任何协议须包括其参与,否则将破坏信任。
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俄罗斯的策略清晰,利用中美摩擦抬高身价。特朗普团队虽感兴趣,却受法律枷锁束缚。马格尼茨基法案要求国会批准,这让单方面行动难行。
这场交易像悬在空中的砝码,砸向的不仅是乌克兰,还可能重塑大国关系。俄罗斯媒体的报道虽吸引眼球,却掩盖了实际障碍。
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