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泽连斯基彻底懵了!在“友谊管道”断供的背景下,匈牙利突然出手,宣布“绝不批准欧盟的900亿援乌计划”。这是一次明确的反击,还是匈牙利在对抗欧盟的政治博弈中迈出的新步伐?乌克兰的援助梦,真的能继续吗?
一、“友谊”管道风波
斯洛伐克总理罗伯特·菲佐近日表示,由于“友谊”输油管道上的俄罗斯石油供应停止,国家现在处于石油供应紧急状态。
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除了斯洛伐克与俄罗斯之间能源联系外,“友谊”管道也牵涉到斯洛伐克、乌克兰以及匈牙利等一些国家。
有意思的是,乌克兰方面却有另一种说法。乌克兰政府说,“友谊”输油管道停止供应是因为在1月遭遇俄军的袭击而损坏,而且损坏是在布罗德地区发生的,停止供应已经有一段时间了。更令人惊讶的是,乌克兰政府表示,并没有打算阻止维修和恢复供油,毕竟战争时期能源设施受损是很常见的现象。
可没想到,斯洛伐克总理菲佐的解释反而使事情变得更加复杂了。他引用了斯洛伐克情报机构发布的报告,指出乌克兰政府拒绝恢复供油的原因不是技术问题,而是为了给匈牙利施加压力。
斯洛伐克的意思很明确,就是说乌克兰不修管道,跟其加入不了欧盟以及和匈牙利之间的微妙关系有关。匈牙利是欧盟中反对乌克兰加入欧盟的国家之一,并且由于与俄罗斯的关系密切而经常在欧盟内部引发争议。
二、匈牙利出手回应
近日,匈牙利表示会阻止欧盟向乌克兰提供九百亿欧元的紧急贷款计划,条件只有一个,就是恢复经由“友谊”输油管道将俄罗斯原油运往匈牙利。条件一出就让人感叹这创意够高,难怪匈牙利有“石油外交”大师之称。
九百亿欧元的援助贷款不是一个小数目,这是欧盟和乌克兰经过几个月的谈判之后达成的协议,之前在欧洲议会通过了。
这笔贷款对乌克兰来说非常重要,它会分成两部分发放:600亿欧元用于军事用途,剩下的300亿欧元则用来填补乌克兰国家预算中的“漏洞”。换句话说,这笔贷款就是乌克兰经济的“输血剂”,没有它的话,乌克兰就真的会面临财政上的“大出血”了。
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早在之前,欧盟委员会就表示这笔贷款对乌克兰很重要,特别是美国不再提供大规模财政援助,欧盟国家也拒绝使用俄罗斯在欧洲被冻结的资产的情况下,这笔钱几乎是乌克兰战时经济和防御能力的资金来源。可谁能料到,在这个关键的时候匈牙利会出面阻止。
三、匈牙利的“石油请求”
早在先前,匈牙利石油公司MOL集团就曾迫切地敦促克罗地亚允许沿海亚得里亚输油管道将俄罗斯原油运往克罗地亚,以弥补“友谊”管道中断所造成的供应缺口。
但是克罗地亚方面认为,这种转运会违反对俄罗斯的制裁规定,所以就“严肃拒绝”了这一请求。克罗地亚属于欧盟,但是它也不希望在俄罗斯制裁的大背景下寻找空子,因此坚决地否决了这笔交易。
匈牙利需要俄罗斯原油的供应来保证国内经济稳定,因为其能源需求与俄油密切相关。如果就连相对方便的运输方式都不能解决的话,那匈牙利不感到焦虑才怪。所以MOL集团的呼声就成了最后一根救命稻草。克罗地亚的拒绝,又一次让希望破灭了。
同时,乌克兰的做法也有些“莫名其妙”。泽连斯基与欧尔班之间的关系一直都不太融洽,甚至可以说有摩擦,但是出乎意料的是,去年12月匈牙利、斯洛伐克和捷克三国并没有反对欧盟向乌克兰提供九百亿欧元援助案。
作为交换,欧盟也做了重大让步,除了免除这三个国家向欧盟偿还贷款本金和利息外,还为援助案通过做了很多妥协。
这一点就值得深思了:为什么这三国在关键时刻选择放行,而乌克兰却在能源问题上打起了“石油外交”的小算盘?是不是觉得“石油”比“援助”更有筹码呢?匈牙利显然用能源问题不断向欧盟施压,而乌克兰却可能在背后“搅局”。欧尔班的“石油外交”算计,让乌克兰和欧盟之间的关系更是复杂了不少。
到目前为止,乌克兰政府还没有就匈牙利、斯洛伐克的指控做出详细的回应,只是强调正在积极修复受损的设施,希望尽快恢复能源供应。这种模棱两可的态度反而使问题变得更加复杂。
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乌克兰的能源修复能否顺利进行,还要看这些国家之间的微妙政治关系——在能源紧张的大环境下,任何一个举动都可能影响到欧盟援助的结果。
撰稿人:张知予
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